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发布日期：2019-01-31 15:57:16 来源：政府公报浏览次数：字体：[大中小]

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365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府

关于做好2019年民生实事工作任务的通知

衡字〔2019〕1号

各县市区委、人民政府，衡水高新区和滨湖新区工委、管委会，市直各部门，各人民团体：

365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规第六届人民代表大会第四次会议表决确定了20项2019年市政府民生实事项目。为进一步增强工作责任感和紧迫感，切实将各项工作落到实处，确保圆满完成民生实事各项工作任务，现将做好2019年民生实事各项工作有关事项通知如下。

一、加强组织领导，压实工作责任。2019年民生实事是对全市广大人民群众的庄严承诺，事关广大人民群众的切身利益。各级各有关部门要高度重视，明确分管领导、责任人及办理时限和工作要求，实行“一件实事、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、全程抓，做到责任到人、任务到人、落实到人，为民生实事的顺利实施提供组织保障。

二、强化协作配合，加快办理进度。各承办单位要主动担当作为，紧紧围绕既定目标任务，对所承担的民生实事任务进一步细化、量化，倒排工作时限，制定推进计划，明确阶段目标。对在推进过程中遇到的困难和问题，要强化协调，全力攻坚，推进落实；项目审批单位要严格按照并联审批要求，一站式办理，提高办事效率，加快办理进度；各承办单位要及时收集整理民生实事图片、视频资料，新闻媒体要加大宣传力度，为民生实事任务落实营造良好的舆论氛围。

三、加强资金监管，严格工程质量。财政部门和各承办单位要加强资金使用监管，专账管理，专款专用。要切实抓好民生实事项目的建档立卡和资料完善工作，健全各类表册、台账，做到数据来源清楚，依据齐全，资料完备，按时归档。对工程类民生实事项目，要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程建设监理制、合同管理制和安全责任制。各承办单位要强化工程监管，及时跟进监督，保证工程质量。

四、强化督促检查，促进工作落实。今年，市委、市政府将继续把民生实事工作作为督查重点，纳入各级各部门目标管理考核。市政府督查室将把民生实事落实情况作为督查工作的重要内容，紧盯不放，强化督查，实行一月一督查、一月一通报。各承办单位也要加大组织协调力度，对照目标要求，及时跟踪问效，逐月督查项目进度，确保按时限要求完成各项工作任务。从2月份起严格实行民生实事月报制度。每月20日前定期向市政府督查室报送进展情况，确保民生实事各项任务全面落实到位。

附件：2019年民生实事项目任务分解方案

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2019年1月31日

附件：2019年民生实事项目任务分解方案

序号	项目名称	具体内容	时间进度安排				牵头部门	分管领导	完成时限
序号	项目名称	具体内容	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	牵头部门	分管领导	完成时限
1	实施脱贫攻坚	实现1.6万贫困人口脱贫，60个贫困村脱贫出列，做好脱贫人口的后续扶持和巩固提升	制定2019年度减贫计划，与各县市区签订减贫责任状。研究出台《关于建立健全脱贫巩固提升机制的指导意见》，指导各县市区制定后续扶持措施	大力发展特色种养、电商等扶贫产业，完善扶贫带贫利益联结机制，推广股份合作、生产托管等有效做法	加大扶持政策落实力度，确保教育、医疗、住房“三保障”等政策全部落实到位，指导各县市区开展国家和省考核反馈问题整改	推进后续扶持措施落实。按照年初签订的减贫责任状，启动2019年贫困人口、贫困村退出工作，开展2019年度脱贫退出市级核查验收	市扶贫开发办公室	刘玉华	2019年底
2	提高社会救助保障标准	城乡最低生活保障标准、特困人员救助供养基本生活标准在2018年基础上均提高10%	拟定全市城乡低保及特困救助供养指导标准，待批准后执行	各县市区政府出台城乡低保及特困救助供养具体执行标准	各县市区政府将城乡低保及特困救助供养资金发放落实到位	开展城乡低保及特困救助供养标准落实情况检查并予以通报	市民政局	刘玉华	2019年底
3	优化公共交通发展	新购置60台8米级新能源公交车并投入运行，继续推行供暖季公交免费乘坐政策	成立市场调研小组，根据实际路况及运营需求进行市场调研，确定车型、技术标准，满足运营需求	上报购车申请，批复后跑办购车相关手续，进行专家论证，上网公示，进行招投标	督促厂家加快生产进度	1.成立新能源车验收小组，办理免税、上牌等手续并进行备案 2.落实2019年供暖季公交免费乘坐政策	市交通运输局	王世昆	2019年底
序号	项目名称	具体内容	时间进度安排				牵头部门	分管领导	完成时限
序号	项目名称	具体内容	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	牵头部门	分管领导	完成时限
4	新建改造供热管网	市区新增供热面积100万平方米；新建换热站10座；改造老旧管网25千米	完成项目设计、采购、施工招投标等前期准备工作	1.推进增容工作，准备材料工具设备进场； 2.完成招标工作，联系开发商确定建站地址及管网路由，进行施工图设计及原材料设备采购； 3.开始拆除旧管	1.继续推进增容工作； 2.新建换热站工作开始进场施工； 3.拆除旧管道施工、进行楼道内立管施工、二次网施工	完成新增供热面积100万平方米，新建换热站10座，改造老旧管网25千米的任务	市城市管理综合行政执法局	程蔚青	2019年 10月底
5	扩大普通高中对本地生源招生比例	以市区为重点，全市公办、民办普通高中本地生源招生计划实现同比增长	制定实施方案，提前进行谋划	制定具体措施，确定招生计划	完成招生工作	总结成果，分析成效	市教育局	崔海霞	2019年
6	实施市区道路改造提升工程	完成前进大街、人民路、育才大街、中华大街4条道路的改造提升	成立专项工作领导小组，积极开展前期工作跑办	按照工程建设计划及时间节点积极推进建设进度	加大督导检查力度，全面推动建设进度	持续推进工程建设进度，确保工程如期竣工验收	市城市管理综合行政执法局	程蔚青	2019年底
		完成冀州区长安路等8条街道辅路的改造提升	完成信都路、建设街、金鸡街便道改造收尾	完成长安路、和平路便道改造	完成滨湖大道、迎宾街便道改造	完成全部工程改造内容，组织验收	冀州区政府	程蔚青
		完成冀州区德政大道等10条街道的绿化提升	完成招投标，确定施工单位，组织进场，开始部分土建工程	完成绿化种植、园建及扫尾工程	完成验收	督促施工单位做好后期养护	冀州区政府	程蔚青
序号	项目名称	具体内容	时间进度安排				牵头部门	分管领导	完成时限
序号	项目名称	具体内容	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	牵头部门	分管领导	完成时限
7	加强主城区社区建设，实施老旧小区改造工程	推进老旧小区改造，提升社区居住环境，规范社区管理。完成116个老旧小区的改造提升	确定老旧小区改造项目、改造内容	办理老旧小区改造工程开工前相关手续，争取全部开工	加快施工进度；加大督导力度	竣工验收，完成老旧小区改造工作	桃城区政府	王世昆	2019年底
8	新建第三中学	完成第三中学新校区建设并投入使用	跑办前期手续	开工建设	完成建设	投入使用	市教育局桃城区政府	崔海霞	2019年 8月底
9	365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规图书馆全面开放	实现电子阅览室、资源共享中心、盲人阅览室等16500平方米全面开放	1月底前完成招标；3月底前电子设备按合同约定到位并进行安装调试；图书馆网络测试、存储设备测试；开始搭建电子阅览室网络平台、盲人阅览室	市图书馆所有设备按合同约定全部准时到位并完成安装调试；电子阅览室网络环境和资源共享中心搭建完成，设备调试完成；盲人阅览室搭建完成；5月工作人员配置到位	7月1日，市图书馆全面对外开放，开放面积16500平方米	已全面对外开放	市文化广电和旅游局	崔海霞	2019年 7月1日
10	衡水中学扩建	完成衡水中学教学楼、宿舍楼扩建工程	跑办前期手续	进场施工并开工建设	持续推进工程建设	完成项目施工	市教育局衡水中学	崔海霞	2019年底
序号	项目名称	具体内容	时间进度安排				牵头部门	分管领导	完成时限
序号	项目名称	具体内容	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	牵头部门	分管领导	完成时限
11	全市范围内彻底消除纳污坑塘污染	对全市纳污坑塘进行再排查再整治，年底实现全市范围内彻底消除纳污坑塘污染	全面排查阶段：对全市纳污坑塘进行全面、深入细致的排查，完成纳污坑塘建档立卡工作，确保排查工作无遗漏，开始开展治理工作	全面整治阶段：按照一坑一策原则，对排查出来的纳污坑塘由责任单位制定方案，分类施治，同时对发生反弹的坑塘和新发现坑塘进行建档立案，迅速开展治理工作。对完成整治的纳污坑塘及时验收复核，予以销号，实现纳污坑塘“动态清零”		总结阶段：完成所有排查的纳污坑塘整治工作，进行验收、销号、档案整理工作；建立并落实长效管控机制。实现纳污坑塘“清零”	市生态环境局	王世昆	2019年底
12	全市建成区范围内彻底清除黑臭水体	对全市建成区内黑臭水体进行系统全面治理，年底实现全市建成区内无黑臭水体	全市建成区黑臭水体整治：各成员单位分别制定实施方案	全市建成区黑臭水体整治：根据年度工作计划，各成员单位按照职责分工开展工作	全市建成区黑臭水体整治：根据年度工作计划，各成员单位按照职责分工开展工作	全市建成区黑臭水体整治：各成员单位制定长效保持方案，建立健全长效机制，确保整治效果不反弹，基本实现长治久清	市住房和城乡建设局	杨士坤王世昆	2019年底
12	全市建成区范围内彻底清除黑臭水体	对全市建成区内黑臭水体进行系统全面治理，年底实现全市建成区内无黑臭水体	1.主城区水系生态修复工程：胡堂排干完成12% 闸西干渠完成5%，班曹店排干完成8%，迎宾河完成40%，赵圈污水处理厂完成30% 2.滏阳河（干马桥—大西头闸段）水环境水生态治理工程：设计方案及专家论证等前期工作	1.主城区水系生态修复工程：胡堂排干完成35%，闸西干渠完成30%，班曹店排干完成28%，迎宾河完成100%，赵圈污水处理厂完成85% 2.滏阳河（干马桥—大西头闸段）水环境水生态治理工程：完成设计方案及专家论证等前期工作	1.主城区水系生态修复工程：胡堂排干完成52%，闸西干渠完成41%，班曹店排干完成44%，赵圈污水处理厂完成100% 2.滏阳河（干马桥—大西头闸段）水环境水生态治理工程：9月份开工建设	1.主城区水系生态修复工程：胡堂排干完成74%，闸西干渠完成65%，班曹店排干完成71%。 2.滏阳河（干马桥—大西头闸段）水环境水生态治理工程：年底前完成1000万元的投资计划，力争完成项目主体建设内容	市水利局	杨士坤	2019年底
序号	项目名称	具体内容	时间进度安排				牵头部门	分管领导	完成时限
序号	项目名称	具体内容	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	牵头部门	分管领导	完成时限
13	新建旅游厕所90座	全市建设完成90座旅游厕所并对外开放	制定实施方案，明确各县市区建设任务，全面启动各县市区旅游厕所项目建设工作，确保项目开工率达到40%以上	加大旅游厕所项目建设推进力度，项目主体建设完工率达到50%	持续推进厕所建设进度，各县市区厕所建设任务完成80%	90座厕所全部建设完工，并进行检查验收，组织各县市区上报2019年厕所建设总结和下一年旅游厕所建设工作计划	市文化广电和旅游局	崔海霞	2019年底
14	园博园每周六向市民免费开放	365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规园博园每周六免费对外开放（商业活动期间除外）	制定园博园每周六向市民免费开放方案，1月26日开始实施				市城市管理综合行政执法局	程蔚青	2019年
15	主城区公办小学全面推行课后免费托管服务	2019年春季开学至5月31日、秋季开学至寒假，在主城区公办小学全面推行下午课后延长1个课时免费托管服务	督促并指导各区各学校利用寒假时间制定实施方案，并于春季开学启动实施	在主城区各学校全面推行	各区各学校利用暑假研究分析上学期情况，完善下学期措施	总结经验，巩固成果	市教育局	崔海霞	2019年
16	新建牛佐小学	完成牛佐小学新校区建设并投入使用	跑办前期手续	开工建设	完成建设	投入使用	市教育局桃城区政府	崔海霞	2019年 8月底
序号	项目名称	具体内容	时间进度安排				牵头部门	分管领导	完成时限
序号	项目名称	具体内容	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	牵头部门	分管领导	完成时限
17	365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规博物馆建成开放	市博物馆建设完成并面向社会开放	完成365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规博物馆展陈大纲的审定工作；完成365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规博物馆布展招投标程序	进行博物馆的布展工作	进行博物馆的布展工作	完成博物馆的展陈工作，12月底前向社会开放	市文化广电和旅游局	崔海霞	2019年底
18	推进农村“四好公路”建设	全市完成“四好公路”建设300公里，投资3.6亿元	开展农村公路建设项目前期工作，做好招投标工作	基本完成招投标工作，开工率不低于60%，完工率不低于30%	开工率达到100%，完工率达到80%。倒排工期，对于进度缓慢的单位进行约谈	完工率100%，并做好农村“四好公路”的各项验收准备工作	市交通运输局	王世昆	2019年底
19	实施棚户区改造	全市棚户区改造开工3496套	进行任务分解，签订责任状，确定项目	棚户区改造开工率达到50%	棚户区改造开工率达到80%	棚户区改造开工率达到100%，基本建成率达到100%	市住房和城乡建设局	王世昆	2019年 10月底
20	新建北田小学	完成北田小学新校区建设	跑办前期手续	开工建设	开工建设	完成建设	市教育局滨湖新区管委会	崔海霞	2019年底