365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府办公室关于衔接落实国务院取消和下放一批行政许可事项的通知
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关于衔接落实国务院取消和下放一批
行政许可事项的通知
衡政办发〔2019〕1号
各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直有关部门：
为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于衔接落实国务院取消和下放一批行政许可事项的通知》（冀政办发〔2019〕1号）精神，经市政府研究决定，对应国务院取消的25项行政许可事项，市、县同步衔接取消行政许可事项3项，县级审批部门衔接取消行政许可事项3项；对应国务院下放管理层级的6项行政许可事项，市、县同步承接2项。为确保取消和下放事项全部落实到位，现将有关事宜通知如下。
一、严格衔接工作要求。各级各有关部门要高度重视，及时做好取消和下放事项的衔接落实工作，认真履行职责，确保依法行政。对取消的行政许可事项，应全部取消，立即停止审批，不得拆分、合并或重组以新的名义、条目变相审批。对于下放的行政许可事项，要确保承接到位，并做好工作对接，搞好业务学习和培训，防止出现审批脱节、缺位。
二、做好后续相关工作。各级各有关部门要根据通知要求，研究制定有效的事中事后监管措施，防止监管缺位。衔接落实后，及时调整本部门行政权力清单和责任清单，加强宣传，并向社会公布。
三、加强督导检查和责任追究。各级各有关部门要抓紧做好衔接落实工作，确保把国务院和省、市政府要求落实到位。对不认真执行国务院和省、市政府有关规定，衔接落实不到位、不及时，应取消未取消、应下放未下放的，对部门主要负责人和相关责任人进行严肃问责。
附件：1.365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规衔接国务院取消的行政许可事项目录
2.365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规承接国务院下放的行政许可事项目录
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2019年4月8日
附件1
365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规衔接国务院取消的行政许可事项目录
（共6项）
序号 | 项目名称 | 权力类别 | 审批部门 | 设定依据 | 加强事中事后监管措施 |
1 | 出海船舶户口簿核发 | 行政许可 | 县级公安机关 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《沿海船舶边防治安管理规定》（公安部令第47号） | 取消审批后，改为备案。通过以下措施加强事中事后监管。 1.落实公安部出海船舶信息备案制度，要求出海船舶所有人或实际经营人办理实名备案，并尽快实现备案网上办理。 2.通过社会化采集、民警了解等渠道采集完善出海船舶治安要素信息。 3.完善渔船民信息管理系统，并与海洋、渔业、海事等部门建立信息共享机制，运用现代科技手段实施监管。 4.建立常态化治安检查工作机制，强化对出海船舶的日常治安监督检查。 |
2 | 出海船民证核发 | 行政许可 | 县级公安机关 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《沿海船舶边防治安管理规定》（公安部令第47号） | 取消审批后，改为备案。通过以下措施加强事中事后监管。 1.落实公安部出海渔民、船员信息备案制度，要求出海渔民、船员（除持有海员证或船员服务簿的人员外）实名备案，并尽快实现备案网上办理。 2.通过经营主体备案、社会化采集、民警了解等渠道采集完善出海渔民、船员治安要素信息。 3.完善渔船民信息管理系统，并与海洋、渔业、海事等部门建立信息共享机制，运用现代科技手段实施监管。 4.加强日常治安监督检查，强化对出海渔民、船员的监管。 |
3 | 设立、调整海洋观测站（点）审批 | 行政许可 | 市、县交通运输局或行政审批局 | 《海洋观测预报管理条例》 | 取消审批后，改为备案。通过以下措施加强事中事后监管。 1.严格按照《海洋观测预报管理条例》和《海洋观测站点管理办法》实施监督管理。 2.建立备案制度，要求设立、调整海洋观测站（点）的单位和个人主动备案。 3.健全部门间协调机制，加强与气象、水利等相关部门沟通协调，发挥行业协会自律作用，协调解决相关问题，加强海洋观测资料汇交和信息共享。 4.在日常监管中，加强对海洋观测站（点）的现场巡查。 |
4 | 船员服务簿签发 | 行政许可 | 市、县交通运输局或行政审批局 | 《中华人民共和国船员条例》 | 取消审批后，对按规定已核发船员适任证书的船员，直接发放《船员服务簿》。通过以下措施优化服务、加强事中事后监管。 1.对于导游、服务员等不参加航行值班的人员，按照交通运输部海事局有关规定办理。 2.及时公示、宣传“船员服务簿”取消审批事项，采取措施，优化服务，方便船员。 3.发挥《船员服务簿》记录船员履职情况的作用，做好船员展职情况的事后监管。 |
5 | 道路货物运输站（场）经营许可 | 行政许可 | 县交通运输局或行政审批局 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 取消审批后，通过以下措施加强事中事后监管。 1.督促各地运管机构加强对道路货物运输站（场）及入驻企业的安全监管，督促企业履行安全生产主体责任。 2.督促各地运管机构严格落实道路货物运输站（场）相关标准，推动站（场）建设运营标准化。 3.督促各地运管机构加强信用监管，建立健全道路货物运输企业及从业人员的诚信考核制度。 |
6 | 名称预先核准（包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准） | 行政许可 | 市、县市场监督管理局或行政审批局 | 《中华人民共和国公司登记管理条例》 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 《企业名称登记管理规定》 《个体工商户条例》 《农民专业合作社登记管理条例》 | 取消审批后，按照国家统一部署安排，改为企业（包括个体工商户、农民专业合作社，下同）自主申报名称，企业登记机关在企业注册登记时核准名称。通过以下措施优化服务，加强事中事后监管。 1.向社会公开企业名称库，引导企业自主拟定符合规则要求的名称。 2.建立企业名称自主申报制度，明确企业名称禁限用规则，完善企业名称争议处理机制，加强对企业名称使用的监督管理。 3.简化优化注册登记程序，实行“一次性告知”，提高企业登记办理效率，保障企业自主选择名称。 |
附件2
365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规承接国务院下放的行政许可事项目录
（共2项）
序号 | 项目名称 | 权力类别 | 审批部门 | 设定依据 | 加强事中事后监管措施 | 备注 |
1 | 省际、市际、毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可 | 行政许可 | 市、县交通运输局或行政审批局 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 承接后，通过以下措施加强事中事后监管。 1.加强信息共享，市、县许可实施机关及时将许可情况推送至省级道路运输管理机构。 2.督促各地运管机构建立健全旅客运输企业安全管理制度，完善安全生产、驾驶员管理、车辆管理、应急处置、隐患排查等方面的规定。 3.督促各地运管机构实施车辆技术和动态监督管理，准确掌握客运车辆运营情况，及时发现和消除事故隐患。 4.督促各地运管机构加强执法监督，依法处罚违法行为。 5.督促各地运管机构加强信用监管，建立健全企业考核制度。 6.督促各地运管机构完善运输服务质量投诉监督机制，及时处理服务质量投诉案件。 7.对各地运管机构的履职情况进行监督检查，及时纠正问题。 | 省际、市际（除毗邻县行政区域间外）道路旅客运输经营许可由市交通运输局审批。毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可由县交通运输局或行政审批局审批 |
2 | 护士执业注册 | 行政许可 | 市、县卫健委或行政审批局 | 《护士条例》 | 承接后，通过以下措施加强事中事后监管。 1.我省将按照国家卫生健康委关于下放护士执业注册审批层级的有关文件，结合我省护士执业注册审批现状，做好审批层级的调整。同时，按照“放管服”改革要求，进一步精简材料，方便申请人。 2.全面实施护士执业电子化注册，实现网上办理，并加强对辖区内护士执业注册工作的监督。 3.加强对执业护士的监督管理工作。 | 护士执业医疗机构由市行政审批局批准设立的，下放至市行政审批局；护士执业医疗机构由县卫健委或行政审批局批准设立或备案的，下放至县卫健委或行政审批局 |