365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府办公室关于印发365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规工业育龙工程实施方案（2022—2025年）的通知
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关于印发365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规工业育龙工程实施方案
（2022—2025年）的通知
衡政办字〔2022〕26号
各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市政府有关部门：
《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规工业育龙工程实施方案（2022—2025年）》已经市政府第10次常务会议研究通过。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
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2022年4月20日
365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规工业育龙工程实施方案（2022—2025年）
为加快培育一批工业龙头企业，发挥龙头引领带动作用，按照全市经济工作会议和《政府工作报告》部署要求，决定在全市启动实施工业育龙工程。现制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府决策部署，瞄准解决我市有产业、少龙头突出问题，进一步优化资源配置，实施精准服务，加快培育一批具有全国影响力、区域竞争力、产业带动力的工业龙头企业，引领和推动工业高质量发展，助力实现产业振兴强市战略目标。
二、培育目标
从2021年营业收入超亿元规上企业中筛选前20家企业和投资较大的重点项目以及预计到2025年营业收入达10亿元以上的企业中筛选26家工业企业，建立龙头企业培育库，梯次精准培育、逐年台阶提升。
到2022年底，培育营业收入10—20亿元（不含20亿）企业6家，20—30亿元（不含30亿）企业5家，30—70亿元（不含70亿）企业2家，70—100亿元（不含100亿）企业2家，力争在培育百亿级企业上实现突破，培育10家企业做大做强。
到“十四五”末，龙头企业主要生产经营指标和装备技术水平达到国内同行业先进水平，主导产品市场占有率大幅提高，力冲全国行业细分领域前三。培育营业收入10—20亿元（不含20亿）企业12家，20—30亿元（不含30亿）企业3家，30—50亿元（不含50亿）企业4家，50—100亿元（不含100亿）企业5家，超100亿元企业2家。
三、重点任务
（一）支持龙头企业做大规模
1.鼓励整合提升。鼓励龙头企业开展强强联合、上下游整合等多种形式的并购重组，实现资源整合有效利用，提高规模化、集约化经营水平，提升产业集中度和市场竞争力。对年营业收入首次突破100亿元、50亿元的龙头企业，由所在县市区以适当形式予以表彰和宣传，对其企业家优先推荐参评各类荣誉职务或授予荣誉称号。多措并举支持龙头企业进军中国民营企业500强、中国企业500强行列。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
2.支持上市融资。支持龙头企业完善治理结构，加快股份制改造，利用多层次资本市场，加速资本与技术、产业的融合。加大政策激励力度，从龙头企业培育库中筛选重点企业进行上市培育，加强上市辅导服务，采取“一企一专班”“一事一议”等直通式、定制式办法，协调解决历史遗留问题，加快推动上市步伐。拓宽龙头企业融资渠道，鼓励金融机构创新产品和服务，为龙头企业量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品，加大信贷等支持力度。（牵头单位：市地方金融监管局；责任单位：市财政局、衡水银保监分局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（二）支持龙头企业创新发展
3.打造高水平科技创新平台。鼓励龙头企业加大创新研发投入，支持龙头企业建立产业技术研究院、技术创新中心、重点实验室等高水平科技创新平台，对新认定的省级科技创新平台给予50万元奖励，晋升国家级的奖励100万元，资金由市县按5:5比例共同承担（以下涉资金支持均同此），奖励资金市级承担部分从市级科技专项资金中列支。（牵头单位：市科学技术局；责任单位：市财政局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
4.深度植入工业设计。支持龙头企业大力推进工业设计，提高工业设计在企业经营管理中的战略地位，提升企业工业设计创新能力和水平，支持争创国家级和省级工业设计中心，对被认定为省级工业设计中心的，给予50万元奖励，对成功创建国家级工业设计中心的，再奖励50万元。鼓励龙头企业建立的工业设计中心面向域内中小企业提供设计服务。支持龙头企业购买工业设计服务、加快工业设计成果转化，优先推荐申报省资助项目，优先列入市工业设计购买服务资助项目。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市财政局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
5.引领产业协同创新。支持龙头企业围绕产业主攻方向，加强产学研合作，联合高等院校、科研院所和上下游企业开展技术攻关，突破一批具有战略性、前瞻性的重大核心技术。鼓励龙头企业面向中小企业开放技术、人才、数据等创新资源，强化行业基础性、关键性技术研发共享，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新体系，突破产业发展技术瓶颈，促进大中小企业融通发展。支持龙头企业建设制造业创新中心，对新认定的省级制造业创新中心给予50万元奖励，晋升国家级的奖励100万元；鼓励龙头企业争创技术创新示范企业，对新认定的国家级技术创新示范企业给予100万元奖励，奖励资金市级承担部分从市级中小企业发展专项资金（技改）中列支。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委、市财政局、市科学技术局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（三）支持龙头企业提档升级
6.加大技改支持力度。支持龙头企业对标国内外行业标杆，加大技术改造升级力度，鼓励龙头企业应用新工艺、新技术、新装备，推动龙头企业向产业链和价值链高端延伸。市级中小企业发展专项（技改）资金重点用于支持龙头企业购置设备补贴。对龙头企业实施新的技改项目，增上先进的生产、检验检测设备，引进自动化、智能化生产线，设备投资额600万元以上的，设备投资补贴10%，最高不超过200万元。当年资金如有不足，由下一年度资金优先解决，以此类推。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市财政局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
7.加快数字化转型。鼓励龙头企业带头加快工业互联网建设和应用，全面接入市级工业互联网平台，以推进人工智能、物联网、云计算等新一代信息技术在工业企业应用为重点，探索企业级工业互联网场景应用，率先进行数字化转型。组织专业机构对龙头企业开展线上线下智能化改造诊断，引导企业根据诊断书实施数字化改造项目，开展个性化定制、智能化制造、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等新型制造模式应用，促进企业降本提质增效，打造一批智能制造样板车间、样板工厂。优化市级中小企业发展专项资金（技改）支持范围，对获得国家级新一代信息技术与制造业融合试点、省级工业互联网创新发展试点和工业控制系统信息安全试点、智能制造标杆企业资金支持的项目或企业给予适当支持。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市财政局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
8.提升质量标准。加大对龙头企业提升质量标准的政策支持力度，对获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、全国质量奖、省政府质量奖、市政府质量奖的企业，分别给予200万元、100万元、60万元、50万元、30万元奖励。对获批国家级企业标准“领跑者”、省级企业标准“领跑者”项目的企业，给予30万元、10万元奖励。对主导制修订国际标准、国家标准、行业标准、省级和市级地方标准项目的企业，分别给予50万元、30万元、20万元、5万元、3万元奖励。推动龙头企业加强品牌培育、推广和保护，积极争创驰名商标，提升企业品牌形象和“衡水制造”知名度、美誉度。（牵头单位：市市场监督管理局；责任单位：市财政局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（四）支持龙头企业链式发展
9.增强产业链主导地位。支持龙头企业对标国内同行业先进水平，补齐补强短板，推动延伸产业链、创新新模式、开发新业态，巩固龙头企业在产业链上的优势地位，提升价值链水平，迈向价值链中高端。鼓励龙头企业发挥在资本、品牌和产供销体系等方面的资源优势，与中小企业深度融合、相互嵌入式发展，形成创新协同、产能共享、供应链互通的融通发展生态，带动产业创新、制造、服务能力提升。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市工业和信息化局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
10.开展产业链以商招商。鼓励龙头企业积极参与国际性和全国性知名展会，依托展会开展与国内外行业龙头企业的深度交流与合作。支持龙头企业利用自有土地、标准厂房，开展产业链以商招商。探索推行“龙头企业开单、政企联动招商”模式，实施一企一策、靶向发力、精准招商，引进一批产业链填平补齐的大项目、好项目。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（五）支持龙头企业持续健康发展
11.推动青蓝传承强能。充分发挥省级中小企业发展专项（高级职业经理人培训）等资金作用，积极组织开展龙头企业培训活动。鼓励新生代企业家稳步接力企业发展，积极组织企业家到国内经济发达地区知名企业观摩学习、开阔视野和思维，推进龙头企业建立现代企业制度；依托国内知名院校和研究机构，积极为龙头企业组织开展经营管理、挂牌上市等专题培训班；支持龙头企业招才引智，加强高端领军人才招引和高素质技术技能人才培养，着力培育一大批支撑企业未来发展的“企业帅才”“管理英才”和“蓝领匠才”。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市人力资源社会保障局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
12.强化精准指导帮扶。对列入培育名单的龙头企业建立领导挂钩服务机制，成立属地县市区工作专班，制定政策支持及“一对一”帮扶措施，及时解决企业面临的困难问题。依托“12345+衡企通”服务热线，建立服务龙头企业“绿色通道”，对龙头企业的诉求建议专项办理、专人盯办，精准高效帮助龙头企业解决实际困难和问题。延续政策找企业精准对接服务，为龙头企业量身定做“一对一”暖企政策服务包，打造高效服务支持龙头企业的“衡水速度”“衡水力度”“衡水温度”。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市行政审批局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立市工业育龙工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市工业和信息化信局、市发展改革委、市财政局、市科学技术局、市商务局、市人力资源社会保障局、市市场监督管理局、市地方金融监管局、市行政审批局、衡水银保监分局等单位为成员单位，定期了解工作进展，推进工作落实，协调解决龙头企业发展面临的困难问题。领导小组办公室设在市工业和信息化局。
（二）细化工作方案。市工业育龙工作领导小组各成员单位要主动对号入座，根据各自职能进一步细化工作方案，将各项工作任务及扶持政策转化为具体的项目清单、任务清单、责任清单，明确责任分工，高效长效推进。各县市区要根据“9+5”县域特色产业集群发展现状，结合自身实际，选择3家左右骨干企业，出台有效措施进行重点扶持，培育一批“准龙头”“后备龙头”。
（三）强化调度督促。市工业育龙工作领导小组要通过召开调度会或深入企业实地调研等措施，及时了解掌握企业生产经营情况和项目实施情况，采取有力措施解决企业发展中遇到的困难和问题。将龙头企业培育情况纳入全市工业考核体系，加大对县市区考核力度。
（四）强化跟踪问效。对龙头企业进行动态监测，及时掌握运行状况，企业每季度要向市工业育龙工作领导小组办公室报送经营发展情况。对龙头企业培育库实施动态管理，市工业育龙工作领导小组根据企业发展实际适时进行更新调整。
本方案与我市既有相关奖励政策重复的，按照就高不就低的原则实施，不进行重复奖励。
附件：1.工业龙头企业（集团）重点培
育库
2.365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规工业育龙工作领导小组
成员名单
附件2.docx