《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规“十四五”知识产权保护和运用实施方案》解    读

一、起草背景

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入贯彻落省委省政府印发的《知识产权强省建设纲要（2021-2035）》（冀发〔2021〕31号）、省政府印发的《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》（冀政字〔2021〕66号）和《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，对全市知识产权工作进行系统部署，按照市政府领导批示要求，市科学技术局起草了《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规“十四五”知识产权保护和运用实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、起草过程

市科学技术局组成起草组，在深入学习领会《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》（冀政字〔2021〕66号）和《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》基础上，结合我市实际，梳理《实施方案》的框架结构和主要内容，形成初稿后，向市直相关部门、各县市区政府征求意见，经市司法局合法性审查，主管市领导专题研究，修改完善，最终形成《实施方案》送审稿。

三、政策依据

（一）以《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》为参照，确保文件的整体性。依据省政府确定的主要工作任务和责任分工，结合我市实际，明确9个方面的重点任务，统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护，确保规划协调一致。

（二）参考我市已发布的相关文件制定，确保文件的延续性。参考了《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》内容，确保重点目标任务与市政府的规划和纲要衔接一致。

（三）坚持任务分工明细化，确保文件的可操作性。《实施方案》明确了9个重点工作任务和4项工程的责任单位，确保压实责任，推进各项工作落到实处。

四、主要内容

《实施方案》明确了“十四五”时期开展知识产权工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和实施保障措施，对知识产权工作进行了全面部署。主要从激励高质量知识产权创造、强化知识产权保护、促进知识产权转移转化、优化知识产权服务供给、深化知识产权协同合作等方面明确我市“十四五”期间知识产权保护和运用的方向、目标和重点任务，将有力推进我市知识产权事业迈入高质量发展阶段。

五、制定的原则和创新点

《实施方案》的制定坚持量质提升、强化保护、开放合作和系统协同的原则。到2025年，知识产权强市建设阶段性目标任务如期完成，知识产权领域治理能力和治理水平显着提高，知识产权事业实现高质量发展，有效支撑创新驱动发展和高标准市场体系建设，有力促进经济社会高质量发展。

结合我市实际，规划目标进行以下调整。

（一）《实施方案》的主要预期性指标。“十四五”末，每万人口发明专利拥有量达到3.85件，每万人口高价值发明专利拥有量达到1.17件以上；全市有效注册商标量累计达到5.4万件；着作权年登记量达到5200件。

（二）高价值专利培育。围绕我市“3+2”主导产业和“9+5”特色产业领域开展高价值专利培育，力争在先进装备制造业、新材料和食品及生物制品形成一批具有较强前瞻性、能够引领我市经济社会发展的高价值专利及组合，为我市产业升级和高质量发展提供有力支撑。

（三）推动知识产权与产业发展深度融合。围绕我市10个农业特色产业集群，发挥龙头企业带动作用，吸引更多市场主体参与地理标志产业融合发展。推动绿色专利技术产业化，支撑产业绿色转型。

（四）实施知识产权强企提升行动。培育知识产权优势企业和示范企业，在全市工业企业中选择5家骨干企业，开展国家知识产权优势示范企业培育，力争打造一批创新能力强、知识产权竞争优势明显的国家级领军企业。培育50家省级知识产权优势企业和示范企业，带动我市企业形成新的竞争优势。

（五）深化知识产权金融服务。专利商标质押融资金额年均增长 10％，到2025年，知识产权质押登记担保金额达到3亿元。