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关于印发《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规化工重点监控点认定和

管理办法（试行）》的通知

衡政规〔2022〕1号

各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直有关部门：

《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规化工重点监控点认定和管理办法（试行）》已经市政府第6次常务会议研究通过。现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。

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                                                         2022年1月21日

365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规化工重点监控点认定和管理办法（试行）

第一章  总则

第一条　为贯彻落实国家、省关于推动化工行业高质量发展有关要求，规范化工行业管理，提升重点化工企业本质安全绿色发展水平，促进企业转型升级，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称化工重点监控点（以下简称重点监控点），是指处于按《河北省化工园区认定办法（试行）》认定的专业化工园区、化工集中区之外，符合国家产业政策、管理规范、技术水平高、规模总量大、安全环保措施完善、经济效益突出的化工生产企业。

第三条　被认定为重点监控点的企业，在项目审批、建设和管理方面参照化工园区内企业执行。

支持企业按照化工项目建设管理有关规定，依法依规在厂区内或紧邻厂区新建、改建、扩建现有装备产品和产业链上下游项目。

第四条　对认定为重点监控点的企业控股并与重点监控点生产场地连接成片的独立法人企业，在符合安全环保要求的前提下，可纳入相关重点监控点企业监控范围。

支持纳入重点监控点企业监控范围的企业依法依规在本厂区内对现有生产装备、产品进行改扩建。

第二章  认定标准

第五条　认定为重点监控点，应同时满足以下条件：

（一）厂区集中连片，符合企业所在地国土空间规划（城乡规划、土地利用总体规划）；

（二）企业生产、储存装置与周边学校、医院、居民集中区等敏感点的距离符合外部安全、大气环境防护距离有关要求；

（三）企业产品、工艺技术装备和生产规模符合国家现行的《产业结构调整指导目录》《外商投资产业指导目录》和国家、省、市有关产业政策要求；

（四）基础化工生产企业上年度或者近三年平均主营业务收入10亿元以上，税收贡献不低于5000万元；精细化工和化工新材料生产企业上年度或者近三年平均主营业务收入1亿元以上，税收贡献不低于500万元；高新技术企业、农资生产企业、资源综合利用企业、出口主导型企业和承担国家、省去产能任务的企业，上年度或者近三年平均主营业务收入5000万元以上，税收贡献不低于200万元；

（五）企业具有完善的环保安全设施，设有集中的安全、环保监测监控系统，覆盖所有重大危险源及排污口。废水、废气达标排放，危险废物得到无害化处置，处置率100%。危险废物贮存符合安全环保相关要求；

（六）企业配备满足安全环保生产需要的管理人员和符合安全生产、应急救援要求的消防设施及人员，具备安全、环保、应急等有效管理能力。安全生产标准化达到三级或以上，并通过清洁生产审核的企业，可视同具备安全、环保、应急等有效管理能力；

（七）当年度没有受到国家、省挂牌督办，不存在安全、环保、消防等限期整改未完成事项。近三年没有发生较大及以上生产安全事故、环境污染事故。不存在非法用地、非法取水问题。

第三章  认定程序

第六条　各县市区政府负责重点监控点申报工作，具体程序：

（一）提出申请。满足认定标准的企业，填写《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规化工重点监控点认定申请表》，并按要求提供相关申报材料及材料真实性承诺书。

（二）申报审核。县市区政府组织发展改革、工业和信息化、生态环境、自然资源和应急管理、行政审批等相关部门，对企业的申报材料开展联合审核及现场确认，并组织相关专家进行论证，由县市区政府形成综合审核意见，以正式文件报送市工业和信息化局。

（三）复核公示。市工业和信息化局负责对各县市区报送情况，汇总整理征求各市直相关部门意见，在市工业和信息化局网站公示7天。公示无异议后，报市政府研究。

（四）公告报备。重点监控点由市政府认定并公布，名单抄送省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省应急管理厅。

第四章  监控管理

第七条　重点监控点负责全面落实企业主体责任，法定代表人对本企业的环保和安全负总责。

第八条　各县市区政府负责落实属地管理责任，市、县各有关部门依据职责做好监督、指导和服务，持续提升重点监控点企业质量效益和本质安全绿色发展水平。

第九条　各相关部门密切配合，建立信息沟通机制，及时通报重点监控点生产经营、项目建设、安全环保等情况。

第十条　对重点监控点实施动态管理，原则上每两年由属地政府组织开展一次评价工作。出现下列情形之一的，责令限期整改，整改期为3个月，整改仍不合格的撤销重点监控点资格：

（一）违规新建、改建、扩建项目的；

（二）发生较大及以上生产安全事故或环境突发事件的；

（三）存在篡改、伪造监测数据等逃避监管行为的；

（四）未达标准要求的；

（五）存在其他严重违法违规行为的。

第十一条　因产业政策、规划调整等条件变化，不宜继续从事化工生产的，取消重点监控点资格。

第五章  附则

第十二条　鼓励重点监控点企业到化工园区发展，补强园区产业链条，优化园区产业生态，带动提升园区发展质量。

第十三条　未认定为重点监控点的园区外危险化学品企业，应按照省、市相关要求积极向化工园区聚集。

第十四条　本办法自发布之日起施行，有效期5年。