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        通知公告
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        365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规行政审批局公平竞争审查定期评估工作报告

        发布日期:2023-01-20  11:37:56 来源: 浏览次数: 字体:[ ]

        自机构改革成立以来,365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规行政审批局及时成立了公平竞争审查工作领导小组,严格落实公平竞争审查制度,坚持“谁起草、谁审查”的原则,公平竞争审查工作持续深入推进,有效防止了排除、限制竞争的文件出台。为了做好定期评估工作,局制定了公平竞争审查定期评估工作方案,成立了集中评估审查工作专班,经清理,局成立以来共出台了涉及市场主体经济活动的各类文件15份,没有发现违反《公平竞争审查制度实施细则》的问题,现形成评估报告如下:

        一、公平竞争审查工作总体情况      

        (一)建立组织机构,完善工作制度

        365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规行政审批局成立后,市局政策法规科牵头负责公平竞争审查工作。认真贯彻落实省、市竞审办《公平竞争审查工作要点》等文件精神,印发了《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规行政审批局公平竞争审查工作要点》,部署公平竞争审查工作,完善内部审查机制,规范审查基本流程,并将责任具体落实到科室。按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各有关科室严格落实审查责任,做到应审尽审、审必规范,坚决防止出现排除限制竞争问题,全面深入推动公平竞争审查工作。同时,规范了我局的发文单,添加了“是否进行公平竞争审查”相关内容

        (二)组织开展学习,加强政策宣传

        一是开展竞争文化宣传。为进一步营造公平竞争的社会氛围,通过一二楼大厅显示屏、局官方网站加强《反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》等相关法律法规的宣传,增进了群众对公平竞争审查制度的认识和理解。同时积极参加365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规市场监督管理局组织的以“倡导竞争文化 强化公平竞争”为主题的集中宣传活动,为365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规公平竞争审查工作的实施营造良好的舆论氛围和工作环境,为优化营商环境注入更强动力。三年多来,累计宣传活动6余次,发放宣传物品500余份,接待群众100余人次,营造了公平竞争氛围。

        二是加强教育培训。召开公平竞争审查制度政策宣传培训会,认真组织学习了中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》等内容,通知学习培训,切实提高了我局工作人员公平竞争审查工作能力和业务水平。

        三)加强文件清理,规范发文审查

        持续开展存量清理和增量审查。政策法规科牵头指导和督促各科室开展公平竞争审查工作的落实,及时给相关科室人员答疑解惑,督促相关科室开展公平竞争审查的存量清理和新增文件的审查,所有涉及市场主体经济活动的文件,未经公平竞争审查不得上会研究,不得法制审核,不得报审下发。

        二、集中评估审查情况

        局成立了定期评估工作领导小组,制定了《定期评估集中评估审查工作方案》。

        (一)全面开展清理

        2019年以来我局下发的政策性文件、涉及市场主体的文件进行全面认真清理经过清理,局涉及市场主体经济活动文件共15件。

        (二)集中评估审查

        按照集中评估审查工作方案,由政策法规科和律师团队对清理出文件进行集中评估审查,经集中审查评估没有发现违反《公平竞争审查制度实施细则》的问题

        三、存在的问题

        通过总结和集中评估审查发现公平竞争审查工作开展以来,在实际工作中还存在一些不足。

        一是重视程度不够,认识不到位。没有认清公平竞争审查的实质内容,导致个别科室负责同志还认识不到公平竞争审查工作的深远意义,重视程度还有待提高。

        二是把关不严,实质性审查未落实公平竞争审查工作仍停留在纸面上,个别发文审批签是否进行公平竞争审查一栏没有填写,没有落实到起草人员职责中,认为不会出现排除、限制竞争的问题。

        三是公平竞争审查能力不足。公平竞争审查制度具有较强的专业性,竞争起草文件单位工作人员对公平竞争审查标准不是很清楚理解不准确,对文件中是否存在违反公平竞争审查标准定性把握不准确。

        四、今后工作方向

        (一)明确责任抓好落实。政策法规科作为牵头科室,要做好督促提醒,办公室把好发文关口,法规科把好合法审核关,起草单位负责人作为第一责任人,确实担负起主体责任,确保公平竞争审查工作制度落实到位。

        (二)加强培训提高审查质量。遵循“谁起草,谁审查”的原则,加大对“审什么”“如何审”的标准培训学习,严格对照公平竞争审查的标准审查。严格审查程序和标准,提高审查能力和质量,开展定期评估总结分析,促进公平竞争审查工作抓紧抓实,坚决维护公平竞争的市场环境。


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