今年以来,衡水财政坚持守正创新,进一步强化预算绩效支撑,严守预算申请、监控、评价三道关口,积极向财政收入、政府债务等领域拓展,有效化解收支矛盾,实现了财政平稳运行。
强化两个支撑,打造预算绩效“攻坚利器”。为切实加强绩效预算管理,365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规财政局以预算绩效领导小组为依托,打造全员绩效新格局。一方面强化数据支撑。利用财政大数据平台,全面整合近几年相关数据信息,构建起直观的投入产出模型,为绩效评价提供数据支撑。另一方面强化人才支撑。实施预算绩效管理提升工程,编印《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规预算绩效管理业务手册》,开展线上培训学习。同时完善财政与人大、组织、审计联动工作机制,形成预算绩效合力,全市预算绩效管理水平显着提升。
守住三道关口,树立预算绩效坚固屏障。严把预算申请关。坚持“零基预算”,结合部门三年的支出进度、绩效结果、结余规模等因素,设置“主管科室、专业科室、评审小组、局长办公会”四道环节评估审核,同时做好事前绩效和财政可承受能力“两个评估”,强化多方论证,2023年预算部门专项申请由最初的62亿元,压减到38.5亿元,压减率38%,预算编制更加科学、精准。严把运行监控关。对全部专项项目和35个重大专项开展绩效运行监控,根据监控结果,对508个预算项目提出调减建议,共调减3亿元;对12个重点项目提出问题建议,督促部门纠偏整改。严把绩效评价关。在开展部门自评基础上,选取市政、医保、乡村振兴衔接资金等10个重点项目开展重点评价,涉及资金37亿元;对市级20个部门开展自评抽查,涉及资金14.17亿元,发现问题及时反馈督促整改到位,确保市委、市政府重大项目有效落实。
促进两个拓展,实现预算绩效多方应用。积极探索预算绩效在财政收入及政府债务方面的运用,形成财政运行全方位绩效管理格局。聚焦一般公共预算收入和政府性基金收入,从收入预算执行、税费优惠政策落实、社会满意度评测等方面设置绩效指标,细化评估事项、突出评估重点、完善评估维度。2022年全市财政收入平稳,全市减税降费政策释放红利超50亿元;经过初步评测,社会满意度高达99%。建立债券管理“四库五评”机制。通过建立项目谋划库、申报库、发行库、建设库,对债券项目实行全周期、整链条管理;从项目储备、申报、发行、支出到审计5个方面加强对县市区考核评价,强化绩效约束,政府债务“借、用、管、还”等行为进一步规范,有效提升债券资金绩效。 (预算科)
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