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关于法治政府建设工作情况的报告

近年来，我局在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实全面推进依法行政有关工作部署和省、市法治政府建设实施方案，不断夯实法治基础，规范行政行为，提升法治政府建设水平，有力保障了全市工业经济持续平稳健康发展。主要做了以下工作。

一、依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。严格贯彻落实国务院、省市政府取消、下放和调整行政审批事项的有关规定，积极开展行政审批事项清理规范等各项工作。目前，我局没有行政审批事项，也没有承接国务院、省市政府下放的行政审批事项。二是落实两个清单常态化。实行权力清单、责任清单动态管理，最新两个清单已经市审批通过，在365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规工业和信息化局官网上向社会进行了公布。三是着力抓好工业运行。面对新冠肺炎疫情不利影响，紧盯全市工业经济主要指标任务，通过加强工业运行监测、分解下达任务目标、强化工作督导调度等一系列措施，全力推进工业经济平稳运行。1-11月份，全市规上工业增加值同比增长6.7%，超额完成省定6%的任务目标，列各设区市第4位。1-10月份，全市规上工业增加值同比增长6.4%，较全省平均水平（5.7%）高0.7个百分点，列各设区市第4位。四是暖企助企服务能力进一步提升。设立“12345+衡企通”企业服务热线，受理办结市场主体诉求186件次。实施“十行百亿千企”融资服务专项行动，对接实体经济886户，授信85.9亿元。以人大立法形式，将每年的7月21日设立为“衡水企业家日”，提振企业发展信心。畅通企业供应链十项服务，协调原材料运输3100余趟次，352家企业纳入重点产业链供应链白名单。

二、完善依法行政制度体系。加强规范性文件监督管理，规范执法规范性文件法律审核、备案工作，切实保证全局执法规范性文件的合法、规范。建立规范性文件清理长效机制，积极配合市审改办行政审批制度改革相关工作，对市级公共服务目录、清理行政审批中介服务项目等进行全面的自查清理。强化惠企支持政策宣传，在局门户网站、微信公众号设置政策专题版块，梳理各部门惠企支持政策，向全市企业推送“政策包”。认真落实省稳经济运行“1+20”一揽子措施及配套政策和市稳经济大盘17个专项行动，重点实施促进工业企业技术改造行动、政策找企业行动、中小微企业纾困行动3个专项行动，编印各类政策汇编3000余册、制作8张明白卡、形成3个二维码，线上线下精准推送，帮助企业第一时间熟知政策、第一时间享受红利。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《河北省重大行政决策程序暂行办法》，建立重大行政决策集体讨论制度，对规范性文件、人事、财务等方面的重大决策事项，坚持局党组会集体讨论决定。建立合法性论证制度，对业务中的重大决策事项，采用社会公示、座谈会等形式，组织专家或专业机构，对重大决策事项的必要性、合法性、合理性、可行性进行研究论证。

四、坚持严格规范公正文明执法。研究制定了《2022年度“双随机抽查工作计划》（衡工信字〔2022〕1号）、《2022年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》（衡工信字〔2022〕5号）等文件，不断完善“一单两库一细则”，及时调整本部门的检查对象名录库，确保本部门监管对象应纳尽纳；将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。各执法科室严格按计划组织开展抽查检查，确保实现市场监管全覆盖、常态化，保障抽查比例达到10%以上。2022年，我局联合市市场监管局、消防支队、市应急管理局等有关部门以信用分级监管方式开展跨部门联合抽查2次，有效促进营造公平、公正的市场竞争环境和法治环境。

五、强化对行政权力的制约和监督。深化政府信息公开，严格执行《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规工业和信息化局党务政务公开制度》，主动、及时、准确地公开政府信息。拓展监督方式和渠道，进一步完善行政执法监督体系建设，及时发现和纠正违规行为，对造成严重后果的按照《重大决策终身责任追究制度》、《重大决策责任倒查机制》进行责任追究。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷。扎实开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作。2018年12月份以来，经市、县两级排查及省、市专项审计，全市政府部门及大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款总额共计73907.1万元，其中进入破产程序账款25761.01万元。截至2020年6月底，全市无分歧账款实现“清零”，提前完成国家和省定任务目标。2022年以来，我局接到各类投诉反映线索共17条，均按照省要求时间正常办理。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。结合本部门工作实际，建立了行政执法人员培训制度，开展了多种形式的专业法律知识培训活动。组织行政执法人员参加了全市行政执法考试并及时对局执法人员进行了全面清理。2022年，我局注销行政执法人员1名；现持有行政执法证人员9名。

八、强化组织保障和落实机制。我局成立了以局长为组长、主管局长为副组长、各科室负责人为成员的依法行政领导小组。政策法规与产业科技科作为我局专职的法制机构，工作人员3人，具体负责政策法规及依法行政方面的工作。

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                                                                                                      2023年1月4日