衡 水 市 民 政 局
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关于调整城乡最低生活保障及特困人员救助
供养指导标准的通知
衡民〔2019〕25号
各县市区民政局、财政局、扶贫办,衡水高新区社会事业发展局、财政局、农村工作办公室,滨湖新区社会事务管理局、财政局、扶贫办,市直有关部门:
为切实保障困难群众基本生活,经市政府批准,调整我市城乡最低生活保障及特困人员救助供养指导标准。现将有关事宜通知如下。
一、城乡最低生活保障及特困人员救助供养指导标准
(一)城市最低生活保障
1.保障标准:桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每月740元;深州市、安平县、景县每月680元;武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每月610元。
2.最低补差:桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每月450元;深州市、安平县、景县每月410元;武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每月370元。
(二)农村最低生活保障
1.保障标准:桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每年5300元;深州市、安平县、景县每年4900元;武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每年4400元。
2.最低补差:桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每月280元;深州市、安平县、景县每月260元;武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每月230元。
(三)特困人员救助供养基本生活标准
1.城市特困人员:桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每月970元;深州市、安平县、景县每月890元;武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每月800元。
2.农村特困人员:桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每年6900元;深州市、安平县、景县每年6360元;武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每年5730元。
二、执行时间
自2019年1月1日起,全市统一执行新标准。各县市区民政、财政、扶贫等部门要依据市指导标准,结合当地实际情况提出具体执行标准意见,报县市区政府批准后实施。在市指导标准发布后30个工作日内,各县市区要完成具体执行标准的制定和调整工作,具体执行标准不得低于市定指导标准。5月底前,全部发放落实到位。
三、资金来源
资金由各级政府分级负担,按照现行财政管理体制,分别予以安排。特困供养资金除中央和省级补助外,按照《国务院关于进一步健全特困救助供养制度的意见》(国发〔2016〕14号)规定,在地方人民政府财政预算中安排。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各县市区要进一步完善政府领导、民政部门牵头、有关部门配合的工作协调机制,民政、扶贫、财政、发改委、统计等部门要密切协作,确保按时限、按要求、按标准完成标准调整工作。各地要将保障标准通过政策明白纸、政府信息网、广播电视、政务公开栏等媒体,及时向社会公众进行公开。
(二)加强动态管理。各县市区要按照新标准,开展城乡低保、特困人员救助供养对象的精准认定工作,务必做到“不漏保、不错保”一户一人。要采取多种方式加强低保对象、特困人员管理服务,定期跟踪低保对象家庭变化情况,强化低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。民政部门通过“社会救助管理信息系统”和社会服务统计台账,及时更新低保、特困业务信息。
(三)加大资金投入。各县市区要足额安排城乡最低生活保障、特困人员救助供养资金预算,确保城乡低保、特困人员救助供养资金按时发放到位。各地要认真落实分档救助,除对重度残疾(持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级残疾人)和三级智力残疾人、三级精神残疾人,重病患者(获得重特大疾病医疗救助的人员)低保对象进行全额施保外,城乡低保最低档次补差金额不得低于市指导标准。
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2019年3月21日