365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府办公室

关于印发《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区地名规划

（2016—2030年）》的通知

衡政办发〔2020〕6号

各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直各部门：

《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区地名规划（2016—2030年）》已经市政府同意。现予印发，请认真遵照执行。

                                                      365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府办公室      

                                                         2020年12月9日

365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区地名规划（2016—2030年）

第一章  总  则

第一条  地名规划的目的

为适应经济发展、城市管理、社会生活和对外交往的需要，促进365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规地名管理的规范化及弘扬保护地名文化，提高地名命名更名的科学性和标准化水平，更好地为365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规经济社会协调发展和建设法治社会服务，编制《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区地名规划（2016—2030年）》。

第二条  地名规划的依据

（一）国务院《地名管理条例》（国发〔1986〕11号）；

（二）民政部《地名管理条例实施细则》（民行发〔1996〕17号）；

（三）民政部、建设部《关于开展城市地名规划工作的通知》（民发〔2005〕65号）；

（四）河北省政府《河北省地名管理规定》（河北省人民政府令〔2010〕第7号）；

（五）河北省地名委员会《河北省居民地名称和标志设置管理规范》（冀地名〔2013〕1号）；

（六）365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规政府《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规地名管理办法》（365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府令〔2014〕第4号）；

（七）《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城市总体规划（2016—2030年）》。

第三条  地名规划编制的指导思想

编制地名规划以国家和省有关地名管理法规、技术规范为依据，以城区建设现状和总体发展规划为基础，以构建城区规范化、层次化、序列化、科学化的地名体系为目的，反映城市性质和功能定位，体现历史文化、地域特色和城市风貌，提升城市文化品位和文明形象，营造城市发展的软环境，实现地名规划与城市总体规划同步进行，与城市建设协调发展。

第四条  地名规划的范围

根据城市总体规划的设计，本次地名规划的范围分为指导规划范围和重点规划范围。

（一）指导规划范围。全市域，包括365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规所辖11个县市区范围，总面积8836平方公里。

（二）重点规划范围。中心城区（不含冀州区，下同），包括中心城区增长边界及必要的生态空间所控制的范围，总面积约197平方公里。

第五条  地名规划的任务

（一）对指导规划范围内的地名更名命名、地名标志的设置、门牌号码的编排、地名文化保护、地名公共服务建设等提出一般性原则和要求。

（二）对重点规划区域的街道提出具体命名、更名方案，对居民区、商务楼盘、公园、广场、桥梁、河流、湖泊、岛屿等类别地理实体的通名进行规范设计，对专名的命名提出一般性原则和要求。对门牌号码的编排、各类地名标志的设置、地名文化保护、地名公共服务建设作出具体规定。

第六条  地名规划编制的方针和原则

本规划遵循“注重指位导向，通俗规范有序，传承人文历史，弘扬时代精神，彰显城市风貌，提升文化品位”的基本方针，重点把握以下原则。

（一）科学规范原则。按照国家和省的地名管理法规和规范要求，运用城市地名规划理论，总结归纳365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规地名分布规律，构建地名空间布局网络，使城市地名规划达到特色鲜明，点线面层次清楚，区片主题明确，相互联系规律，空间覆盖完整。

（二）注重实用原则。坚持“以人为本”理念，运用地名学原理，挖掘城市历史文化，贴近城市人文背景，展示城市自然特色，彰显城市精神风貌，规范通名与优化专名相协调，实现地名的指位功能与文化功能相融合，使地名规范有序，雅俗共赏，提升品位，易找好记，形成广大群众易于接受、便于使用的街路地名体系。

第七条  地名规划的要求

（一）从365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规地名群落的历史与现状出发，坚持继承与创新并举。以城区现有街路地名及其他地理实体地名为基础，认真研究地名形成与演变的历史背景，传承原有的地名命名理念，保持绝大多数原有地名继续沿用，同时又大胆创新，着力提升城区街路地名的文化品位。

（二）以提高365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区街路地名的标准化水平为目标。遵循国家和省地名管理法规、规范，系统规范街路通名，使街路通名在整个城区内保持走向一致，等级分明，达到地名的层次化要求；在街路专名的用词设计方面，注重提高地名的文化品位，展现城市自然特色，反映城市历史文化，彰显城市精神风貌，用词注重运用派生、寓意、象征、语词关联等方法，形成地名的序列化。

（三）充分反映365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规地域文化风貌。大力弘扬365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规地域历史文化，展现独特的地理景观，反映衡水人的精神风貌和时代主旋律，使街路地名成为365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规历史、地理、物产、民俗等文化特色的缩影。

（四）地名规划与城市总体规划相匹配。本规划以《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城市总体规划（2016—2030年）》为依据，体现365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规主体规划和功能定位，街路命名与规划路网相匹配，地名标志设置与街路工程相结合，使街路地名标志成为启用、宣传、推广新街路地名的重要工具和手段。

（五）严格履行地名规划程序。编制地名规划要广泛征求有关部门、社会各界的意见和建议，集思广益；规划形成后举行研讨论证会，进一步听取相关部门和社会各界意见，并请省民政厅评定后，由365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府批准实施。

第八条  地名规划的目标

以构建365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规科学合理、可持续发展的地名体系，建立长效的地名管理体制，实现地名的标准化、规范化为目标。在全面调查研究各类地名的基础上，规划出近期新地名命名方案，理顺城市地名管理体制，进一步完善地名标志的设置管理机制。远期要构建全市地名布局有序、文化内涵丰富、特色清晰明显，与经济繁荣、社会和谐、环境优美、生态优良的现代化文明城市相适应的地名体系。

第九条  地名规划的法律效力

本规划是365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规地名命名更名和地名管理的法定指导性文件，是全市编制地名规划、开展地名管理的重要依据。重点规划区域内道路、住宅区、桥梁、广场、公园、专业市（商）场、商务楼盘及纪念地、风景区和各类地理实体（包括河、湖、岛等）命名更名及地名标志设置等相关事宜，都应执行本规划。编制地名分区规划和地名专项规划时，必须遵循本规划的原则和要求。

第二章  城市历史和现状地名分析

第十条  城市历史沿革

衡水历史悠久，最早可追溯至西汉时期。西汉高祖十二年（公元前195年）封刘襄为桃侯（治在今深州市前磨头），传至武帝元鼎五年（公元前111年）国除为桃县，东汉废。隋开皇十六年（596年）割信都（今冀州）北界、下博（今属深州市）南界、武邑西界置衡水县，治在今桃城区旧城村。因衡水县西北部古属西汉桃侯国（县），故衡水又称桃城。

明永乐十三年（1415年），衡水县城被洪水冲毁，遂迁治于范家疃（今河东旧城区），筑城池，辟街市，开书院，建桥梁，衡水城市化的历史从此重新开始。随着新县城的建立，西关滏阳河两岸逐步成为全县商业中心。

民国36年（1947年）城关建365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规。民国37年（1948年）8月1日，衡水专区成立，专员公署驻衡水县城。民国38年（1949年）撤销365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规。1952年11月7日，衡水专区撤销。1962年6月27日，复置衡水专区，专员公署仍驻衡水县城。衡水城市化的历史翻开新的一页。

1967年，衡水专区改称衡水地区。1982年1月31日，衡水镇从衡水县划出设立县级365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规，属衡水地区。1983年3月3日，撤销衡水县并入365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规。1996年5月31日，经国务院批准，撤销衡水地区设立地级365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规，原县级365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规改设为桃城区。地级市的设立为衡水的城市发展奠定了坚实的基础，驶入了城市发展的快车道。

1993年，经省政府批准成立衡水高新技术产业园区。2000年改称衡水经济技术开发区。2012年又称365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规工业新区，2017年称衡水高新技术产业开发区；2003年衡水湖自然保护区被国务院批准为国家级自然保护区，2011年，市委、市政府为加强对自然保护区的保护和管理，批准成立365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规滨湖新区。两个功能区的设立，形成一主两辅的格局，搭建起城市的主体框架，城区规模迅速扩大。

目前，衡水城市的发展正朝着京津冀区域交通物流枢纽、绿色农产品供应基地、京津生态屏障保护基地、京津技术成果转化和产业承接基地、京津教育医疗和休闲养生功能疏解基地的总目标前进。

第十一条  城区街巷地名的发展演变

衡水城市发展的历史自明永乐十三年（1415年）县治迁至河东范家疃开始，至今600年。但由于衡水一直是冀州的辖县，县城规模小，街道不多；加之洪水、战乱等原因，衡水城区所保留的古迹、古地名稀少。

据县级《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规志》记载，明清时期衡水城区的街道名称有育贤街、丰登街、阜民街、西城街、玉带街、隆庆街、问津街、观澜街、通商街、马厂街、木厂街、惠民街等12条。

民国时期，衡水城区没有大的变化，街道名称有所变更。主要有东隆庆街、西隆庆街、北仁街、南华街、东明街、西明街、阜丰街、集贤街、河西街、问津街等10条。另有东门口至西门口、南门口至老县衙两条街道没有名称。

1962年恢复衡水专区建置，衡水县城作为专员公署驻地之后，城市建设步伐加快，新的街道名称不断涌现，并经历5次比较大的变化。

第一次是“文化大革命”时期，城区产生一批以“红色”为主调的街道名称。1970年版《河北省衡水地区行政区划图》标注的街道名称有革命路、新华路、援越街、反修街、要武街、大庆路、跃进街、新风街、红星街、红卫路、红旗街、东风街、工农街、前进街、爱国路、胜利路、南华街，共17条。且街、路混用，没有区分走向。

第二次是1985年第一次全国地名普查完成后，原县级365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规对城区街路名称进行清理规范，由市政府公布的标准街路名称共有33条。对原来的革命路、永红路、反修街、红卫路、红星街、新风街、跃进街、要武街、援越街、东风街、爱国路等进行更名，基本确定东西为路，南北为街的原则。但仍有个别街、路走向并不统一。如东西走向的礼堂前街、礼堂后街和大致呈南北走向的京大路等。

第三次是1995年原县级365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规政府出于城区编排门牌号码的需要，将城区街路划分路段命名，使原来的33条街路名称增加到85条。其缺点是分段过多过乱，分段的界线不统一。如人民路分成4段，即人民东路、人民中路、人民西路和人民西路西段。

第四次是1998年衡水地区撤地设市后，根据市委、政府的要求，对城区部分街路名称进行调整，由市民政局地名办公室提出方案，经市委、政府研究同意后发文公布。康复街更名为康宁街，建设大街更名为榕花北大街，新建街、北仁街和南华街统一更名为滏东街；同时，对新建的街道正式命名。分别是宝云大街、康泰街（临时名称为珍宝街）、昌明大街（临时名称为科技大街）、顺兴街（临时名称为青年街）、顺平街（临时名称为团结街）。这次小范围的调整，消除了一街多名现象，理顺了街路命名更名的审批程序，对规范城区地名管理有一定的积极意义。

第五次范围较大的城区街路命名更名是2001年。由于当时的地名管理法规不够健全，相关职能部门分工不够明确，城区街路建设又比较快，曾一度出现街路命名更名的混乱。2000年，根据上级地名管理法规的相关规定和市委、市政府的要求，配合城市总体规划编制工作，开展了首次365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区街路地名规划工作。经过公开征名、专家评论、省民政厅审核、公开征求意见、3次市政府常务会议和两次市委市政府联席会议研究、人大代表和政协委员座谈、公示等程序通过的《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区街路地名规划方案》，由市政府发文公布，批准执行。这次规划确定的街路地名共96条，使城区街路名称基本上达到了规范化、层次、序列化的要求。

总的看来，这次地名规划只是对城区的街路名称进行调整和设计，没有规划文本，从规划的深度和广度上来衡量，还称不上是一次完整的地名规划。这次地名规划成功的一面是主要的。第一，理顺了街路命名更名的管理体制和审批程序，首次实现对城区街路命名的超前管理，使相关部门对街路随意命名更名的现象基本得到控制。第二，实现城区街路按走向统一，东西为路，南北为街，对不符合这一要求的街路进行了更名。如东西走向的礼堂前、后街，分别更名为礼贤路、礼士路，大致呈南北走向的京大路更名为京衡大街。第三，对城区街路分段进行调整，纠正之前存在的分段太多、分段界线不统一的问题。新的规划参照坐标系的原理，以石德铁路为横轴，中心大街为纵轴，以石德铁路划分南北街，以中心大街划分东西路，门牌号的编排由中心起点向四周放射性编排，更为科学合理。第四，贯彻一街一名原则，依据城市规划对部分街路进行更名调整。如光明街更名为中心北大街，仓安街更名为问津北街，桃城街恢复历史名称隆庆街等。第五，对部分使用临时名称的街路正式命名。如永兴路、河阳路、长安路、宁安路、隆兴路等。

这次规划也存在一些问题和不足之处。一是没有对衡水的历史文化和自然环境特色进行深入系统的挖掘和利用，大多数是使用吉庆嘉言命名街路，缺少地方特色；二是出于规范、统一的考虑，没有注重历史地名的保护。如北仁街、南华街、东明街等几条具有一定历史的地名消失。三是地名规划与地名标志设置不能同步。新的街路名称虽然公布，但地名标志设置没有经费，旧的街路名称标志依然发挥作用，导致较长时间的地名使用混乱。四是大范围的街路分段调整和相应的门牌号码变更，使广大居民的居住地址，房屋产权信息发生变化，带来对外交往和日常生活的诸多不便，至今仍未全面消除影响，足以作为今后地名管理工作的借鉴。

第十二条  城区街路地名的命名规律及特点

衡水城区现有街路名称，大致分为如下几种类型。

（一）保护历史文化，沿用历史地名。如问津街、隆庆街、集贤街、阜丰街。

（二）传承历史文脉，以吉祥、美好词语命名的名称。如庆丰街、昌明南大街、康泰街、富强街、兴旺街、昌盛街等。因为吉庆嘉言为群众所喜闻乐见，雅俗共赏，并作为城区首次街路规划命名的主题，该类地名占据城区街路名称的大部分。

（三）反映地理环境特点的名称。如滏东街、河阳东路、河阳西路、滏兴路、滏盛胡同等。

（四）以树木花草命名的名称。如榕花大街、榕花北大街、杨树胡同等。

（五）以相关古迹或建筑物命名的名称。如宝云大街、南门口街、北门口街、新桥北大街等。

（六）以具有时代感或政治色彩的词语命名的名称。如新华东路、新华西路、红旗大街、前进南大街、前进北大街、和平东路、和平西路等。

（七）以外地城市命名的名称。如大庆东路、大庆西路。

（八）以相邻的单位命名的名称。如报社街。

（九）以相邻单位的功能、期望命名的名称。如衡中北侧的英才路、衡中南侧的育英路，工业学校和市四中西侧的育才南大街、监狱东侧的平安街等。

（十）以自然风光命名的名称。如春风路、丹阳街、彩虹街等。

第三章  相关地名资源分析

第十三条  衡水地名溯源

衡水之名源于“漳水横流”。漳水发源于上党长子县发鸠山，东流至斥漳县折向东北流，以下河段在我国古老的文献《尚书•禹贡》中称为“衡漳”。衡，通横。北魏郦道元《水经注》称其为“衡水”。隋开皇十六年（596年）设立衡水县，系以河流命名。

明永乐九年（1411年），滏阳河与漳河合流。清康熙四十五年（1706年），引漳河之水入卫河以济运，从此漳河不再流经市境。今滏阳河即漳河之故道。

第十四条  衡水湖的由来

地处桃城区与冀州区之间的衡水湖，常年蓄水的东部湖区面积75平方公里，是华北平原单体面积最大淡水湖泊。衡水湖犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在水资源匮乏的华北大平原上，成为365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规一张靓丽的名片，为365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规增光添彩。

据考证，衡水湖是远古大陆泽的遗迹。《尚书•禹贡》记载，“恒、卫既从，大陆既作”“北过降（洚）水，至于大陆”。这里的“大陆”指的就是大陆泽。在不同的历史文献中，大陆泽又被称作广阿、巨鹿、泰陆、大麓、沃川等。其大至范围在今河北省隆尧、任县、巨鹿、新河、南宫、宁晋、冀州、桃城、辛集、深州区域。《元和郡县图志》载，唐先天二年（713年）置深州，割饶阳、鹿城二县地置陆泽县（治在今深州市旧州村），《禹贡》“大陆既作”，此县南3里既大陆之泽。又如今桃城区郑家河沿镇有巨鹿村，都与大陆泽有关。后来，由于黄河、漳河、滹沱河、洚河的冲积，大陆泽地面不断升高，加上河流改道，使大陆泽水源断绝，逐渐形成3个较小湖泊，即巨鹿县的大陆泽、宁晋县的宁晋泊和衡水、冀州之间的博广池。北魏郦道元（466—527年）《水经注》引《十三州志》云：“扶柳县（治今冀州市扶柳城村）东北有安阳城（今冀州市南安阳城、北安阳城一带），故县也。又北为博广池，池多名蟹佳虾，岁贡王朝，以充膳府。”可见当时的博广池水产丰富，颇负盛名。北魏孝昌三年（527年），河北农民起义军领袖葛荣攻信都，曾引博广池水灌城，故后称博广池作葛荣陂。及至隋、唐，博广池已日渐枯竭，冀州刺史赵煚、李兴曾先后在湖区开渠灌溉农田，实现了“沧海桑田”的转变。北宋年间，湖区及周围成为遍地盐碱的不毛之地。为给百姓一条生路，当政者放开盐禁，允许冀州城周围20里范围内的百姓可制售硝盐。而博广池的名字也被世人所淡忘。

在后来的地方史志中，衡水、冀州之间的这片洼地也有许多名称，如葛荣陂、北海子、海子、北沼、衡水洼、冀衡大洼、千顷洼等。

1958年，冀县、枣强、武邑并入衡水县，开始对千顷洼进行治理，建引水闸、扬水站和围堤，实现首次蓄水。此项工程被称为“衡水湖蓄水工程”，“衡水湖”的名称正式启用。但由于库区水位高，造成周边次生盐碱，遂于1962年停止蓄水。

1973年，东小库恢复蓄水；1974年，东湖区全面蓄水。因受到水源限制，时蓄时干。直至1985年，卫千引水工程完工后，衡水湖才实现常年蓄水，成为真正意义上的湖泊，沉睡1000多年的博广池重新焕发出生机。如今的衡水湖在衡水人民精心的培育下，已经形成由草甸、沼泽、滩涂、水域、林地等多种生态环境组成的内陆湿地与水域自然生态系统，不仅风光秀美，而且生物资源异常丰富，已被国家评定为国家级湿地自然保护区，吸引着越来越多的游客休闲度假。

第十五条  农村聚落地名的特点

规划区域内的村庄名称，首先具有明显的北方平原农村的共同特点，一半左右的聚落地名是以姓氏加“村”或“庄”命名。其次是聚落地名呈明显的片状分布。一是与历史事件有关的聚落地名。如城区西北部的5个“团马”和6个“里马”。相传宋、元时期这里曾是驻军囤马之地；又如城区东北部的4个“伍营”和4个“野营”，相传分别为金宋交兵、靖难之役中驻军扎营的地方；又如城区东北部的8个“夏寨”和8个“辛庄”、以及滨湖新区的7个“南田”均与明初移民事件有关。二是以局部地理环境特征命名的村庄。如城区北部的4个“麻森”，是因明初建村时地势低洼，遍地青麻而命名，城区东南部的4个“单驼”，是因村庄建在似驼峰的高地上得名。再次是与河流、湖泊相关的地名占据相当大的比重。如巨鹿、郑家河沿、河东李、北沼、南沼、北谢漳、后谢漳、南谢漳、南漳桥、王渡口、速流、索水口、郭家埝、李开河、五开河、顺河庄、骑河王、北滏阳、西滏阳、东滏阳等。

第十六条  人文地名资源

365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规自古即是齐鲁文化与燕赵文化的交汇处，厚重的文化积淀使无数名贤俊彦代代相接，史不绝书。在秦代以后2000多年的历史长河中，有16位衡水籍人临朝称帝，主政一方；在史籍所载1446名宰相中，衡水籍人就占了91位；至于政治家、思想家、科学家、史学家、文学艺术家等更是不可胜数。其中最着名的有董仲舒、窦婴、邳彤、高允、冯太后、窦建德、孔颖达、高适、李昉等。其他如西汉文帝皇后窦漪房（今武邑人），西汉诗经传人毛苌（今饶阳人），东汉政论家、农学家崔寔（今安平县人），晋代佛学家、“本无宗”创始人释道安（今冀州市人），西晋文学家张载、张协、张亢（今安平县人），北燕国君冯跋（今冀州市人），北齐国君高洋（今景县人），隋代着名学者刘焯（今武邑县人），唐代史学家、《北齐书》作者李百药（今饶阳县人），唐代文学家张鷟（今深州市人），抗日英雄节振国（故城县人），现代着名文学家孙犁（安平县人）等，都在中国历史上留下光辉的一页。

除以上衡水籍历史名人外，还有一些历史着名人物对衡水产生过重要影响。如大禹治水，曾涉及到衡漳、大陆泽；南北朝时的河北农民起义军领袖葛荣引衡水湖水灌冀州；清末的吴汝纶，任冀州知州时治理衡水湖，留下吴公河（渠）遗迹。

第十七条  地方特产地名资源

衡水地方特产，应以“衡水老白干”最具盛名。老白干酒不仅历史悠久，更以“醇香清雅，甘冽丰柔”的鲜明酒品特色独领风骚，畅销各地，经久不衰。

被誉为“衡水三绝”的侯店毛笔、徐氏宫廷金鱼和冀派内画工艺品，都在同领域内独树一帜，享有盛誉。

第十八条  生物地名资源

衡水位于华北平原，处于暖温带半湿润大陆性季风气候区，地势平担，四季分明，适宜多种动植物繁衍生存。尤其是衡水湖自然保护区的存在，使得衡水的自然环境又具备湿地水乡的特色，生物更具多样性。

常见树木有杨、柳、榆、槐、柽柳等。

常见果树有桃、梨、杏、苹果、枣等。

湖区常见植物有荷、芦苇、香蒲、浮萍（紫萍、青萍）、三棱草等。

湖区常见或稀有动物有鱼、雁、鹭、鹤、天鹅、野鸭、百灵、杜鹃、麻雀、燕子等。

第十九条  各类地名资源的应用价值

按照地名学原理，地名是地方历史、文化、地理及经济特征的反映。《河北省地名管理规定》《河北省居民地名称和标志设置管理规范》都明确规定，地名要体现当地历史、文化、地理或者经济特征。城市的街路名称是使用频率最高的一类地名，更应该注重反映一座城市的历史、文化传统、独特产品、地理环境和物产资源，彰显城市的个性和特征，体现一座城市的精神风貌。

据此，我们应该在深入挖掘城市历史、文化传统、自然地理、特产物产的基础上，综合分析和利用各方面的地名资源，设计出衡水城区的街路系统名称，使街路名称成为向外宣传、介绍衡水的名片。

第四章  地名通名使用规范

第二十条  确定通名体系的原则

（一）符合国家有关地名通名用字的相关规定和365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规传统地名通名用词习惯。

（二）保持各个地名类别通名的科学合理，不同类别地理实体的通名不混淆。

（三）满足城市经济社会发展对地名通名的实际需要。

第二十一条  通名体系的构成

城市地名通名体系由自然地理实体和人文地理实体两大类别的通名体系构成，以后者为主。

第二十二条  自然地理实体种类及通名用词

（一）城市规划区域内的自然地理实体种类包括水体和陆地岛屿两个类别。人工河、渠及人工岛屿可按自然地理实体类通名命名。

（二）水体类地名通名用词

1.线状水体地名通名用词有江、河、渠、沟。

2.片状水体地名通名用词有湖、池、塘。

（三）陆地岛屿类地名通名用词有岛、屿、洲。

第二十三条  人文地理实体种类及通名用词

（一）城市规划区范围内人文地理实体包括道路（穿越城区的国道、省道、县道按城区道路命名）、居民区、桥梁、广场、公园、绿地、专业市场、名胜古迹、纪念地、商务楼盘和湖港（码头）等类别。

（二）通名用词的原则

1.准确通俗。通名用词必须简约、通俗易懂，应与地理实体的实际位置、规格、规模、景观相适应。

2.名地相符。严格按规定的通名体系用字条件使用相应的通名，不允许随意更改确定的各类别地名的通名用词，不同类别地理实体的通名不能混用。

3.适应发展。新产生的地理实体的种类，需要另外确定新的通名时，必须通过论证和审批方可使用。

4.规范使用。对现有不符合规划规定的通名，应有计划地逐步纠正和理顺。

第二十四条  道路类地名通名用词及走向、等级区分

（一）道路类地名通名用词

按照衡水城区道路通名用词的传统习惯，规定为街、大街、路、胡同、巷、里、条、排。

随着中心城区的发展，连接中心城区与周边县城的主要道路逐步演变为城区道路，因其作用特殊，引入“大道”作为城区道路通名。

（二）道路类地名通名的走向区分

城区规划区域内南北走向或大致呈南北走向的道路通名为大街、街、胡同。

城区规划区域内东西走向或大致呈东西走向的道路通名为路、巷。

外环路及主城区与周边县城联系的主要道路，因其特殊性和称谓习惯，不分走向统一称“路”或“大道”。

闷头胡同（俗称死胡同）不分走向统一称“里”。

旧城区的胡同大多以“条”为通名，平房家属院内多以“排”为通名，亦不区分走向。随着旧城区的改造，所有的“条”“排”将逐步消失。

（三）路类地名通名的等级区分

按照《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城市总体规划（2016—2030年）》中心城区综合交通规划图确定的城区道路网络，城区道路分为主干路、次干路和支路，加上未在图中标绘的胡同、巷、里，应该确定为4个等级。

一级主干路通名用词是路、大街、环路、大道。

二级次干路通名用词是路、街。

三级支路通名用词是路、街。

四级次支路通名用词是胡同、巷、里、条、排。

第二十五条  道路通名的使用原则

（一）规范化原则。凡新规划命名的道路名称，严格按照道路等级和走向使用通名。

（二）稳定性原则。对城区已经正式命名并使用时间较长的道路名称，即使通名使用不规范也应予以保留，以免造成物产、户籍管理和通讯地址的混乱。如中心大街、育才大街、宝云大街，原来的城市规划为主干路，新规划降为次干路，滏东街原规划为次干路现升为主干路。又如胡同、巷不区分走向等。

第二十六条  道路分段命名的原则

（一）原地名规划确定的以石德铁路为界划分南、北街，以中心大街为界划分东、西路的原则保持不变。

（二）主城区石德铁路以北部分至衡水高新区，与主城区相连的街不再另行分段命名；东、西走向的路，因中心北大街并入榕花北大街，榕花北大街再并入振兴大街，则应分别以中心北大街、榕花北大街、振兴大街为界划分东、西路。主城区南扩部分，南北走向的街不另行分段；东、西走向的路以中心南大街和吴公河为界划分东西路。

不跨越分段界线的街或路不分段命名。

（三）滨湖新区的道路与主城区的道路联系较少，是一个相对独立的路网系统。为突出湖区特色，与主城区相连的红旗大街、滏东街、京衡南大街以滏阳三路、东环南路为界另行命名。滨湖新区的城区规模较小，街路不分段命名，通名的使用与主城区保持一致。

第二十七条  新建道路门牌号码的编排原则

（一）主城区及衡水高新区凡跨分界线的街或路，门牌号码以分界线为始点向延伸方向排列；不跨越分界线、不分段命名的街或路，以靠近分界线一端为始点向延伸方向排列。滨湖新区沿街门牌号码的编排由北向南排列，沿路门牌号码自西向东排列。胡同、巷内的门牌号码与街、路门牌号码编排方法一致。里内的门牌号码由入口向内排列。

（二）按照城区编排门牌号码的传统习惯，路的北侧为单号，南侧为双号；街的西侧为单号，东侧为双号。如有的街、路只有一侧有建筑物时，门牌号码可按自然序数编排。

（三）门牌号码原则上只编主号，采用等距离编号法，每3米的距离编1个号码，没有门口时预留空号。如遇特殊情况，主号不能满足使用时，可在主号之下编支号，用“—”表示。

（四）1座建筑物、1个单位、1个居民区有多个门口时（沿街路的门店除外），只给主门编号，其他门口不编号。

第二十八条  地名的构成

地名由专名和通名两个部分构成。专名在前，用于体现某个地理实体在同类地理实体中的特色；通名在后，用于区别地理实体的种类、功能和规模等。专名讲究文化内涵，通名讲究规范和统一。

第二十九条  居民区通名用词及使用规定

根据365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区居民区通名的使用现状，结合河北省居民地名称管理规范的相关规定和外地经验，拟定城区居民区通名用词为城、都、小区、园、苑、公寓、生活区、宿舍、公馆、邸、府、居、住宅楼、家属院、新村、别墅等。其中单音节的通名前可以加修饰性词语，如花、香、佳、嘉、名、丽、华等。

（一）城。占地20万平方米以上，并有完善的配套设施，如幼儿园、小学、银行、商店、诊所等。

（二）小区。占地5万平米以上，建筑面积10万平米以上，或多层住宅楼30栋以上、高层住宅楼10栋以上的居民区。

（三）新村。占地面积10万平米以上的较大居民区，城中村改造建设的回迁楼可不受此限制。

（四）花园、花苑。绿地、花圃和人工景物占用地面积的50%以上的居民区。

（五）别墅。以2—3层建筑物为主、内部环境优美，建筑物占地面积不超过总面积50%的高档居民区。

（六）宿舍、家属院、生活区、住宅楼。一般适用于单位职工集体居住的居民区。

（七）园、苑、公馆、公寓、都、府、邸。适用于较小规模的居民区。

第三十条  居民区通名的使用原则

（一）居民区通名在一个居民区名称中不能重叠使用。如××花园别墅，××园小区等。

（二）居民区名称不能使用与居民区性质不同的通名作通名。如镇、国际、世界、中心、道、×号等。

第三十一条  商务楼盘范围的界定

国家和省地名管理规范性文件中称之为“建筑物”，太过笼统。本规划拟采用“商务楼盘”一词替代。具体指各类大型、高层商业用楼宇及其他各类商用楼群。如365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规百货大楼、阳光大酒店、昆仑大酒店、365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规商贸中心、衡水橡胶城等。

第三十二条  商务楼盘通名用词及使用原则

商务楼盘名称的通名用词为大楼、大厦、广厦、商厦、商场、商务广场、中心、城、商城。

商务楼盘的通名使用应遵照以下规定：

（一）城。占地20万平米以上的工业或商业聚集区，有综合配套设施的大型楼群。

（二）中心。指某一特定功能在本区域最具规模的起主导作用的建筑物群，用地面积在2万平米以上、建筑面积10万平米以上。

（三）大楼、大厦。指8层以上的商用、办公用楼房。

（四）广厦。用地面积1万平米以上，建筑面积10万平米以上，有公共露天活动场地、具有办公、商业、餐饮、娱乐、休闲、住宿等多功能的楼盘。

（五）商务广场。有宽阔的公共场地的综合性楼盘。公共场地应占总面积的30%以上。

（六）商场、商厦。较大型的商业用楼盘。

第三十三条  桥梁通名体系构成及使用原则

桥梁的通名用词，分为桥、大桥、立交桥、天桥（人行过街）、高架桥、地道桥、铁路桥等。应根据桥梁的规模、形态、功能实际，对通名正确选择使用。

（一）桥。一般的公路、街道跨河、渠的桥梁。

（二）大桥。用于长度在500米以上的桥梁。

（三）立交桥。互通式或非互通式的立体交叉的桥梁。

（四）天桥。跨于街路之上供人行过街的桥梁。

（五）地道桥。街道通过地下穿越铁路的桥梁。

（六）铁路桥。铁路在跨越河流、公路、街道时的桥梁。

（七）高架桥。为减轻街路交通压力而架设的空中通道。

第三十四条  公共活动休闲场所的通名及使用原则

365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城区公共活动、休闲、娱乐场所的通名用词为公园、广场。

（一）公园。指具备水域、花草树木、娱乐设施等条件，可供市民观赏、游玩、娱乐的公共场所。

（二）广场。指可供市民举行公共活动、休闲、健身的广阔场地。

第五章  地名专名的用词原则

第三十五条  专名用词应遵循的原则

地名专名是地名文化的集中体现。专名用词应遵循以下原则。

（一）标准化、规范化原则

地名标准化、规范化是地名管理的基本目标。其要求是在地名命名、更名用词时必须遵守国家及省、市有关地名管理法规、规范等相关规定。

（二）整体性和层次化、系列化原则

从规划范围的全局出发，提高地名的层次化和系列化水平，是地名规划和管理的重要使命，也是地名规划价值的重要体现之一。

（三）继承和创新相结合的原则

城市地名在长期的历史沿袭中，形成了某些特定的用词思路或使用习惯，对其中科学合理的部分，要加以继承和发扬，对某些不科学的做法予以舍弃，并根据城市发展需要创造出符合本地实际的新方法，把历史继承与时代创新结合起来。

（四）文化和美学原则

提升地名文化和美学内涵是时代的需要，也是城市历史和当代精神风貌的体现。在专名用词时，尽量反映城市的人文历史、自然地理、地方物产和时代精神。

（五）指位性原则

加强地名的地域位置识别功能，方便社会使用，是地名命名管理的基本出发点之一。强化地名准确的指位性是识别地名功能的重要体现，也是地名专名用词必须遵循的基本原则。

第三十六条  道路专名的用词要求

（一）道路专名的用词要实现序列化，即某一区域内相同走向的道路按照相近主题选词。

（二）体现丰富的文化内涵。

（三）反映地理特征，增强指位功能，方便社会使用。

（四）路网密集区域的次支路，可以道路的专名作词根，配以序数词组合成专名。如××街一巷、××街二巷。

（五）次支等级的道路还可以与之相接的主要道路采用派生方式命名专名。如胜利西路南侧的胡同命名为利安胡同、利居胡同、利乐胡同、利业胡同。

（六）除有纪念意义的道路外，一般不以人名作道路专名。不以相邻的机关、企事业单位名称、商标作道路专名。

第三十七条  桥梁专名用词的要求

（一）强化桥梁名称的指位性，桥梁的专名可以使用所跨河渠的名称命名，可以采用与之相连接的道路名称命名，也可以采用桥梁附近的村庄等名称命名。

（二）当一条道路或一条河渠上有多座桥梁时，可以道路名称、河渠名称加方位或加序数组合成桥梁专名。

（三）为加强桥梁名称的文化内涵，可以采用反映城市历史、地理及群众愿望、时代特征的词语作专名。

第三十八条  公园、广场专名用词的要求

（一）就近就地派生原则

公园、广场采用原有地名命名时，必须就近就地选用派生地名，如人民路两侧的公园、广场命名为人民公园、人民广场。不允许使用没有地缘关系的名称进行移植。

（二）以突出公园、广场特色用词的原则

公园、广场的专名可以根据其设计主题，围绕突出其特色的思路用词。如以亲水为主题的公园命名为怡水公园。

公园、广场专名用词忌用反映其自身功能的词语。如体育休闲广场，3个词语都是体现地理实体的功能，起到的只有通名的作用。

第三十九条  居民区和商务楼盘专名用词的要求

（一）专名用字或词义符合国家及省、市地名管理法规、规范。

（二）应使用词义健康，符合我国政治、道德标准，易于大众明白其含义的词语作专名，禁止使用晦涩难懂、牵强附会、超出常理、名不副实、文理不通、难以琢磨、追求洋化和封建化、脱离民族文化的词语作专名，纠正和杜绝“大、洋、怪”的不良倾向。

（三）不允许以外国地名、人名或疑似外国语词语作专名。

（四）除个人捐资兴建的公益设施、纪念设施、名人故居外，不允许以人名作专名。

（五）不允许以外文、外文译音、汉语拼音字母、或阿拉伯数字作专名，也不允许汉字专名中夹杂外文、汉语拼音字母、阿拉伯数字、符号等。

第四十条  派生地名应遵循的原则

（一）地缘一致性。以派生的方式命名新的地名时，必须要求派生地名与其主地名在地缘上有直接的、紧密的联系，两者在指位上须保持一致性。

（二）清理不规范的派生地名。对以前产生的不规范的派生地名，或因街路更名导致派生地名与主地名不一致的机关、企事业单位、商铺、市场等，或因企事业单位搬迁导致派生地名与主地名不一致的应逐步清理规范。

第六章  地名片区划分和命名引导

第四十一条  片区划分的目的

根据365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规发展现状和远景规划，结合主城区与两个功能区的道路联系程度、城市功能特点、老地名的集聚状况等因素，将中心城区规划区域划分成若干个地名片区，不同片区确立不同的地名文化主题，为道路命名用词提供依据。

第四十二条  片区划分的依据

（一）城市规划的空间布局结构是地名片区划分宏观框架。

（二）两个功能区与主城区道路关连程度是地名片区划分的重要因素。

（三）区域功能定位是影响地名片区划分和专名用词的内在要素。

（四）老地名的集聚分布情况是地名片区划分的重要依据。

第四十三条  地名片区的划分范围

根据《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城市总体规划（2016—2030年）》，衡水中心城区包括主城区、衡水高新区和滨湖新区3个组团，主城区范围为原规划外环路以内区域加上南扩至滏阳新河区域，衡水高新区包括原规划北环路以北及东环北路东北方向区域，滨湖新区为滏东排河以南、衡水湖中堤以东区域。主城区和两个功能区构成“一主两辅”的城市格局。“两辅”的确立，成为促进衡水城市化进程和经济发展引擎。衡水城区地名片区的划分即以“一主两辅”区域为范围。

第四十四条  地名片区划分及片区命名指引

综合考虑中心城区3个组团的空间布局、老地名分布状况、分担的城市功能以及与主城区关联程度等各方面因素，中心城区规划区域划分为3个地名片区，即主城区石德铁路以南片区、主城区石德铁路以北片区、滨湖新区。

（一）主城区石德铁路以南片区命名指引

1.范围。北起石德铁路，西至中湖大道，南至滏阳新河，东至106国道。

2.片区特点。该区域是365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规政治、经济、文化、金融活动中心，是衡水老县城、地区行署、365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规和桃城区政府驻地，是城区“老地名”集中分布区域。区域内道路纵横交错，有火车站和两个长途汽车站，形成客运、物流的节点。滏阳河自西南向东北流经，沿岸风光秀丽，生态环境优美。在城市功能规划上，主要布控为住宅学校、商贸物流、金融交易、教育卫生、行政管理等网点。

3.命名用词。以反映城市人文历史、自然环境、着名物产为主题，彰显城市特色。围绕滏阳河、古漳河选词命名；以衡水着名物产老白干酒、侯店毛笔、徐氏宫廷金鱼、内画工艺选词命名。

（二）主城区石德铁路以北片区命名指引

1.范围。南起石德铁路，北至北辰路，西起西环北路，东至威武大街。

2.片区特点。原为工业聚集区，现规划为京津冀城市群产业承载示范区。是主城区向东北方向的延伸，与主城区纵向街道关联密切。区域内有太青客运专线铁路、衡德高速、大广高速，交通便利，衡水北站座落该区域。作为新开发的城区，百业兴旺、前景广阔。

3.命名用词。本着“尊重历史、顺应习惯”的原则，高新区在创建国家级高新区中已确定的道路名称，原则上不再命名、更名。未命名街路用词围绕“振华兴衡，昌隆兴盛、聚智兴业”等选词命名。

（三）滨湖新区片区命名指引

1.范围。北起滏阳新河，南至凤翔路，西起东湖大道，东至平原大道。

2.片区特点。位于衡水湖风景区东侧，区域内有衡水湖、老盐河及中干渠、卫千干渠等，自然风光优美，具有水乡特点。规划功能为居住休闲、旅游服务、文化教育。

3.命名用词。围绕“绿色环保、生态宜居”，突出地域特色，围绕景区的四季自然风光、动植物资源、道路所处位置，结合村庄搬迁工作，统筹考虑以附近村庄命名，保留历史记忆。

第七章  城市道路名称规划

第四十五条  道路名称的规划原则

（一）以城市地名片区为基础，根据路网所处环境的具体情况，体现道路名称的整体性、系列性，突出片区的城市功能。

（二）道路名称尽量追求形、音、义俱佳，字形简易，音调和谐，字数相近，含义健康，文明吉祥，尽量少用多音字，避免谐音不雅、谐音相近。

（三）道路命名或更名，要充分体现城市风貌特色，突出区位意识，强化文化内涵。

（四）强化道路名称的指位功能，注重反映地理位置。

（五）注重主次干道、新路名与邻近道路名称的谐调。

（六）尊重历史、尽可能保留现有道路名称，维护道路名称的稳定。对于群众已接受、使用率较高的道路名称，尽可能减少变动。

（七）加强地名文化保护意识，尽量借用邻近的河流名称、村庄名称、原有街道名称派生新的街道名称。

第四十六条  道路专名命名指引

（一）以地名环境特征命名。若片区的道路名称已形成规律和特色，则新增道路的命名一般延续其规律和特色。

（二）以当地老地名派生新地名。借助道路附近的村庄、河流名称派生出道路名称。

（三）描述道路的地理位置、环境。根据道路所在的地理位置、环境特色、地方物产，采用描述的方式命名。

（四）借助历史典故、民间传说命名。运用与衡水历史相关的典故、有积极寓意的民间传说，为新规划道路命名。

第四十七条  道路名称调整的原则

（一）保持道路名称的相对稳定。凡已正式命名、且使用较长时间、更名成本高的道路名称，原则上不予调整。

（二）对虽已正式命名，但尚未建成或虽已建成但使用率不高、更名成本低的，而根据新的城市总体规划其功能、等级、环境有明显变化的可以考虑调整。

（三）对不符合科学化、标准化原则的个别道路名称，且在改扩建之后其地位和功能有明显变化的予以更名。

第四十八条  主干道路名称规划原则

城区主干道路是城市主要交通要道，是实现城市网格化管理的主动脉，与城市信息化建设密切关联。其命名应遵循以下原则。

（一）城区主干道路名称尽量保持相对稳定，减少变动。

（二）规划主干道路应引领区域道路名称的文化主题，突出文化内涵。

（三）主干道路名称用词注意大气、响亮、上口。

第四十九条  城区现状及规划道路名称表（详见附表1—6）、地名规划图（附图）

第八章  地名标志体系规划

第五十条  地名标志的涵义

按照国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《地名标志》（GB17733-2008）国家标准的定义，地名标志是指“标示地理实体专有名称及相关信息的设施”。

第五十一条  地名标志体系构成

（一）自然地理实体地名标志

1.水系地名标志。河流、湖泊、池塘、陆地岛屿（含河岛、湖岛）等地名标志。

2.地形地名标志。平原、洼地、森林等地名标志。

（二）人文地理实体地名标志

1.行政区域地名标志。包括省级、地级、县级、乡级地名标志。

2.居民地地名标志。包括街（路）、巷（胡同、里、条、排）、区片、居民区、门、楼、单元、楼层和村等地名标志（其中门、楼、单元、楼层标志可以称为序数地名标志）。

3.专业区地名标志。包括农业区、林区、渔区、工业区、开发区、自然保护区等地名标志。

4.设施地名标志。包括火车站、汽车站、河港、渡口、飞机场、桥梁、闸涵、隧道、环岛、水库、蓄洪区、灌溉渠、堤坝、运河、发电站（厂）、输变电站等地名标志。

5.纪念地和旅游地地名标志。包括风景区、广场、公园、人物或事件纪念地、宗教纪念地等地名标志。

第五十二条  地名标志的内容及书写规范

（一）一般地名标志

一般地名标志，应有标准名称的汉字书写和汉语拼音，其中街巷地名标志可以增加方向指示。

地名的汉字书写必须使用规范的汉字，不能夹杂图形符号和字母。

地名的拼音必须按照《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》的规定执行，拼音字母一律大写，专名和通名之间空两个字符位置，村庄标志不区分专名和通名。不允许以外语译写汉语地名或地名通名。

（二）序数地名标志

1.门牌。分大、中、小3个型号。其中大门牌用于单位、居民区门口，书写内容包括街巷名称、门牌号码及所在区域邮政编码；中门牌用于沿街门店、别墅，不标示邮政编码；小门牌用于平房住宅、楼房的车库和储藏间，不标示邮政编码。

2.楼房户牌。只标示序数号码，前部表示楼层，后部表示户号，中间用“0”隔开。

3.楼层牌。只标示楼层序数。其中地下一层标示“B1”，依次类推。

4.楼牌。左部五分之三区域书写居民区名称汉字和拼音，右部五分之二区域标示楼房序号。

5.单元牌。只标示“×单元”。

表示序数的号码及邮政编码一律用阿拉伯数字书写。

（三）地名标志的颜色

1.自然地理实体、专业区、南北走向的道路为绿底白字。

2.风景区、旅览地的地名标志棕色底白字。

3.其余地名标志一律为蓝底白字。其中楼牌的序数部分为白底红字。

地名标志若采用碑碣、牌楼形式，或基板为铜板、不锈钢板时，底色或字体颜色不受此限制。

第五十三条  地名标志的规格形状和设置方式

（一）各类地名标志的规格尺寸和形状，必须符合《地名标志》（GB17733-2008）和《河北省标准地名标志制作设置规范》的规定。其中楼层牌为圆形，楼房户牌为椭圆形，其余标志均为长方形。

（二）地名标志的设置方式一般采用立柱式、悬臂式、附着式、碑碣式等方式设置。其中街路地名标志一般采用立柱式，巷、胡、里、条等地名标志采用附着式，标志下沿距地面不低于2米。序数类地名标志均采用附着式设置，门牌安装在门口左侧、距地面2米；楼牌安装在甬路一侧2楼至3楼中间位置；单元牌安装在单元入口上方中间位置；楼层标志安装在楼梯间中间位置，距地面2.2米；户标志安装在门楣上方中间位置。村庄标志安装在主要出入口，与入村道路走向成垂直方向。其他类地名标志应根据实际情况，选择适宜的设置方式和醒目位置安装。

第五十四条  地名标志的设置密度要求

街路地名标志应在其起止点和交叉路口设置，十字路口最少设4块，丁字路口最少设2块；若两个交叉路口相距超过300米时，应在中间加设地名标志。巷、胡同、条地名标志在其两端设置，里地名标志只在入口处设置。门、楼、楼层、单元、户、车库、储间一般设置1块地名标志，若高层建筑分电梯、步行梯时，楼层牌应分别设置。较大村庄的村名标志、桥梁标志应在两端设置。其他类地名标志根据实际需要确定设置数量。

第五十五条  地名标志的制作要求

标准化地名标志必须由具有生产地名标志资质证书的厂家制作，确保地名标志的外观、环保性能、耐候性能等各项指标符合国家标牌标准。

第九章  地名文化保护规划

第五十六条  保护原则

（一）保护与发展相结合，以保护促发展。

（二）通过多种途径，形式和方法的保护措施，形成完善的、切实可行的地名文化保护体系。

（三）能保留的坚决保留，可移植的科学移植，宜派生的合理派生。

（四）建立地名文化遗产地理标识体系。

（五）结合《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城市总体规划（2016—2030年）》，对历史文化与环境保护规划进行与之相应的地名文化保护。

（六）在对城市的古地名、老地名深入研究考证的基础上，进行筛选，提出有充分理论依据的地名文化保护名单，加强对历史地名文化保护的针对性。

第五十七条  保护策略

（一）全面保护。按照国家有关地名文化保护要求，对在保护范围内的地名，从维护和开发两个方面进行全方位保护。

（二）重点发展。在适宜的环境下，对某些受保护地名，就地进行派生，进一步扩大古地名文化的影响。

（三）大力弘扬。对受保护的地名实施地理标识工程，全面设置受保护地名的地理标识，以具体的实物形式向社会展示。

（四）继承创新。继承保护古老地名与开发能体现城市特点的新地名，是弘扬优秀传统民族文化的两个方面。因此，在保护古老地名文化的同时，更应当把着眼点放在新产生的地名上。

对新产生的地名，应当从民族文化高度出发，立足于继承传统的民族文化文脉，体现传统的地名命名理念，拒绝不符合民族文化的“大、洋、怪”名称，创造出符合民族传统文化的、能够流传久远的新地名。

第五十八条  保护目标

（一）保护范围。按照国家有关地名文化保护要求确定地名的保护范围，凡符合保护条件的地名都要进行保护。

（二）保护内容

1.地名的书写形式和方言读音、普通语读音。

2.地名指位地域（或实体）的专有性和稳定性。

（三）保护重点

主城区、衡水高新区、滨湖新区规划区域内的古地名和有丰富历史、文化内涵的老地名，必须进行重点保护。

第五十九条  保护对象

（一）365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规范围内凡已确定为国家、省、市重点文物保护单位的所有地理实体名称。

（二）蕴含深厚的地域文化，极具保护价值的历史地名。如城池、村庄、街巷、桥梁、河渠、亭台、碑塔、寺庙等名称。

（三）其他有丰富内涵的地名。如名人故居及各类纪念地名等。

第六十条  保护的方法和要求

（一）对具有丰富历史文化内涵的地名实施保护，应采取以下措施。

1.稳定不变法。对某些古老地名严格保持稳定，长期沿用，不轻易更改。

2.移植保护法。在城市建设规划中，确需改变原名称所指称的地理实体时，宜将其名称就近移植，作为其他地理实体的名称使用。特别是在城中村改造过程中，最大限度地保留原村庄名称。

3.派生发展法。对有丰富历史文化内涵的古老地名，在原地理实体周围派生新的地名，以便于扩大影响和传承。

4.设置地名标识法。具有悠久历史的风景点、名胜古迹、纪念地、古桥梁、古河渠、古遗址、古街巷，以及在城市建设中已消失的古城门、城墙等各类古地名，凡能确定其地理位置的都应设立标志牌，以彰显其历史文化背景，弘扬城市悠久历史文化。

5.存档物理记忆法。有的历史地名曾长期使用，后因历史原因废止不用，但这些地名对揭示当地历史、地理、社会、风俗等仍有重要意义，应予以挖掘整理，形成文字档案或书籍，长期保存。

（二）有效提高新产生地名的质量和品位，大力弘扬地方历史和民族文化，构建能长存久远的地名体系。

（三）拒绝外来语地名和毫无实际意义的洋腔怪调的名称，维护地名文化的民族特色、地域特色。

第六十一条  分期实施的目标

（一）在编制城市地名规划时，对新的地理实体规划命名时要注意保护古老地名，同时运用移植、派生的方法使城市文化、文脉得到延续和发展。

（二）根据城市建设的进程，协同规划部门、文保部门做好古老地名标志的设置工作。

第十章  地名规划实施的保障措施

第六十二条  推进全市地名规划编制工作

在本次地名总体规划指导下，按照本规划的各项原则和要求，进一步推动县（市）地名规划的编制工作。完善由地名总体规划、地名分区规划到详细规划3个层次的地名规划体系。

第六十三条  建立贯彻落实地名规划的长效机制

行政管理、项目审批、工程建设、房地产开发等各有关部门在办理与地名相关事项时，应先到地名管理部门办理地名命名手续，并严格遵守地名规划的相关规定，协助做好地名的监督管理工作。

第六十四条  完善地名标志设置

乡村地名标志的设置要参照城市地名标志设置标准，积极推进并逐步完善。地名标志的设置，必须按国家和省的统一规定制作。新的地名正式产生后，要尽快设置地名标志。

第六十五条  建立即时地名信息系统，为规划方案的调整、续编，提供资料依据和基础准备。

第六十六条  重视地名档案的管理，保持地名档案的完整性、系统性。

第六十七条  加强地名宣传和提高社会服务意识。

（一）加强对地名法规、规划、管理工作的宣传，提高政府各部门和市民对地名命名的大局意识和法制观念。

（二）提高地名工作的透明度，使公众由关心到知情，进而支持、配合地名管理工作。

（三）根据地名大量新增与频繁变化的实际，适时编纂、出版地名录、地名图、地名志，及时为政府部门和社会公众提供地名信息服务。

附表1.docx附表2.docx附表3.docx附表4.docx附表5.docx附表6.docx