一、起草背景
计量是保障工业生产、科技创新、民生改善、国防建设、经济社会发展的重要基础,也是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。根据《河北省人民政府关于贯彻落实<计量发展规划(2021-2035)>的实施意见》(冀政字〔2022〕22号)(以下简称《实施意见》)和市政府领导批示要求,计量发展规划(2021-2035)>市市场监督管理局起草了《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规贯彻落实<计量发展规划(2021-2035)>实施方案》(以下简称《实施方案》)。计量发展规划(2021-2035)>
二、起草过程
2022年5月,市市场监督管理局启动《实施方案》起草工作。一是对照《实施意见》,积极与省市场监督管理局沟通,结合我市工作实际,全面梳理重点任务。二是召开专题研讨和论证会,认真研究我市计量发展规划工作,明确计量发展目标。三是赴基层、企业调研,广泛听取社会各界对《实施方案》意见建议。6月15日,起草完成《实施方案》(征求意见稿),印发各有关单位征求意见。6月22日,在市市场监督管理局网站上公开征求意见。根据反馈意见对《实施方案》作了修改完善。7月18日形成了《实施方案》第二次征求意见稿,再次征求有关单位意见。在此期间走访相关企业,对企业提出的意见和建议,会同技术机构专家进行了可行性研究。8月26日再次在市市场监督管理局网站广泛征求意见,在此基础上作了进一步修改完善,形成《实施方案》送审稿。
三、总体考虑
在起草过程中,重点把握以下三个方面:一是彰显时代特征。作为全市计量领域的中长期规划性文件,《实施方案》充分把握计量发展的总趋势和新态势,提出计量事业高质量发展的新目标、新任务和新举措。二是注重政策衔接。《实施方案》与《实施意见》《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等紧密衔接,科学设定目标任务,细化实化政策举措,确保可操作、有支撑、能落地。三是体现衡水特色。《实施方案》全面分析我市科技、产业和市场监管发展需求,突出重点,补齐短板,体现前瞻性、针对性和实用性,有利于加快构建结构合理、技术先进、特色鲜明的现代先进测量体系。
四、主要内容
(一)总体要求。坚持创新突破、改革引领,需求牵引、供给提升,政府统筹、市场驱动,协同融合、开放共享基本原则,加快构建结构合理、技术先进、特色鲜明的现代先进测量体系,持续提升计量创新能力、服务效能和管理水平。提出到2025年,适应本地区发展的现代先进测量体系初步建立,部分领域达到省内先进水平;到2035年,实现关键领域计量技术取得重大突破,部分领域达到国内先进水平,适应本地区发展的现代先进测量体系全面建成。
(二)筑牢科学计量基础支撑体系,助力关键核心技术攻关。包括加强计量应用技术和信息化建设、构建科学量值传递溯源体系。
(三)强化应用计量服务保障体系,促进产业转型升级。包括实施制造业计量能力提升工程、服务特色产业发展和精密制造、服务大众健康与安全。
(四)构建能源资源计量体系,助力碳达峰碳中和目标实现。包括开展碳计量技术研究、强化能源资源计量管理、加强碳计量服务。
(五)完善法制计量监督管理体系,优化市场计量环境。包括完善计量政策法规、推进计量监管制度改革、创新智慧计量监管模式、加强民生计量器具监管、推进诚信计量分类监管、加大计量执法力度。
(六)加快计量能力建设,服务高质量发展。包括强化计量标准建设、推进计量技术机构建设、加强人才队伍建设、加快提升企业计量能力、推动计量工作协调发展。
(七)保障措施。包括加强组织领导、加大政策支持力度、加快学科和文化建设、狠抓工作落实。
五、建议
《实施方案》建议提请市政府常务会研究通过后,以市政府名义印发实施。
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