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    衡农建提字〔2021〕第64号

关于365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规第七届人民代表大会

第一次会议第120号建议的答复

武家任代表：

您提出的“关于农业发展的建议”收悉。现答复如下：

近年来市农业农村局立足职能，积极推进农业结构调整，补短板、强弱项，助力农业高质量发展，取得了一定成效。

一、引进人才。通过深化与各科研院所的战略合作，以农业创新驿站为引领，与中国农业科学院、河北农林科学院、河北农业大学等在内的全国38所知名农业科研机构及其下属院所达成技术引进及人才培养协议，邀请乔健、陈焕春、李天来、董金皋等国内知名农业专家在内的260名以上高层次农业专家，为本地和区域农业发展提供智力和技术支撑。进一步鼓励广大农村实用人才带头人干事创业积极性，提高农村专业技能人才技术水平，以饶阳县为试点，积极组织开展农民职称评审工作。推荐深州市、武邑县等6个县86人参加本年度农民职称评审。

二、积极引导鼓励流转。坚持“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”原则，积极引导鼓励农户采取转包、入股、互换、转让等多种形式将土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体集中。同时，加强对规模经营主体的支持和服务，提高主体发展质量，示范引导更多有创业意愿的外出农民工、大中专毕业生以及懂技术的人才依法依规创办家庭农场和农民合作社，鼓励新型农业经营主体开展联合与合作，发展土地集中规模经营。

三、加强土地承包管理。健全农村承包地监管机制，修改完善县级农村土地承包信息数据库，积极对接省级数据信息，推进承包地数字化、精细化管理。落实农业农村部《农村土地经营权流转管理办法》，建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度制度，确保农地农用，优先用于粮食生产，持续加强合同管理，推广应用流转合同、流转委托书等示范文本，推进流转合同乡村两级备案制度，健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度。

四、加快推进土地规模经营和服务规模化。一是加快土地经营权流转形成的土地规模经营，培育壮大种养合作社和家庭农场两类新型规模经营主体，引导其规范流转土地，发展适度规模经营，解决农村劳动力转移出去以后“谁来种地”的问题。二是加快土地全托、半托等农业社会化服务规模化经营，培育农业生产社会化服务组织，农户将重要的田间作业环节托转给服务主体，解决“地怎样种好”的问题，通过土地规模经营，降低服务供给成本、保障质量、提升专业化水平。

五、加大对农业的投资力度。多年以来，我市始终把培育壮大农业产业化龙头企业作为农业产业化工作的中重要抓手进行强力推进。截至目前，全市共建成市级以上农业产业化重点龙头企业401家，其中省级龙头企业77家，国家级龙头企业3家（河北养元智汇饮品有限公司、衡水巴迈隆木业有限公司、河北裕丰京安养殖有限公司）。销售收入亿元以上的企业33家，其中销售收入10亿元以上的6家。在推进龙头企业发展的同时，积极为龙头企业争取资金政策支持。多年来每年我们都为广大龙头企业跑办争取一定的省级农业产业化资金。据统计，仅2020年就为企业争取资金950多万元，极大缓解了企业的资金压力，有力促进了企业发展。同时积极组织企业参加各种银政企对接活动，争取金融支持；积极组织企业进行培训和外出参观学习活动，解放思想，更新观念，推动企业做大做强。

六、搞好市场对接。市农业农村局积极落实市政府与新发地战略合作协议，借助新发地渠道优势和品牌优势，促进我市农产品销售。4月1日，在北京新发地市场举办了衡水优质农产品展示暨招商推介活动，新发地市场60家商户和我市200多家新型经营主体参加活动。活动集中展示推介我市水果、蔬菜、粮油、肉类等特色、优质品牌农产品300多种；12个合作项目进行了现场签约，30多家企业达成初步合作意向。截至目前，全市共与新发地签订购销协议36个，销售产品1.3万吨，销售额5500多万元。6月23-24日，在冀州区组织召开了与北京新发地合作现场观摩会，邀请北京新发地60多家商户企业与我市企业对接，新发地市场董事长张玉玺进行了授课演讲。

在做好内销的同时，积极推动产品走出去，支持鼓励企业按照行业，分别加盟了全省鲜梨企业、食用菌、板栗、蔬菜、食品调味品等企业联盟，实现了与境外大型农产品采购商精准对接。

下一步我们将进一步加大项目跑办力度，争取更多的农业项目落地我市，推动农产品提质增效和农业绿色发展推进全市农业高质量发展。

 365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规农业农村局

2021月11月22 日