故城县2022-2025年义务教育学校建设规划

　　一、基本情况和现状分析

　　（一）基本情况

　　1.当地经济社会发展概况。故城县位于河北省东南部，总面积941平方公里，辖13个乡镇，538个行政村，人口总数51.67万人，2021年实现人均国内生产总值28018元，人均财政收入3193元、农民人均纯收入16223元，财政总收入16.5亿元，一般预算收入10.7亿元，公共财政总支出35.93亿元，人均公共财政支出6953元，公共财政教育支出8.02亿元。

　　2.义务教育发展情况。全县现有公办义务教育学校118所，在校生59596人。其中，一年级5136人、二年级5835人、三年级6719人、四年级7173人、五年级7269人、六年级7146人、七年级7014人、八年级6438人、九年级6866人；民办义务教育学校6所，在校生3706人。其中，一年级77人、二年级113人、三年级190人、四年级346人、五年级470人、六年级544人、七年级786人、八年级756人、九年级424人。2022年秋季学期购买民办义务学校学位1928个，我县民办义务教育学校在校生占比为2.81%。全县义务教育学校现有校舍面积699569平方米，全县义务育学校寄宿学生24024人，占比38%。

　　（二）现状分析

　　近年来，我县经济的快速发展，就业渠道不断扩宽，乡村进城务工人员数量逐年递增，大量人员进城购房居住成为影响县城区人口变化的主要原因。随着民办义务教育学校在校生规模占比不断压减，我县义务教育阶段学龄人口由农村学校向县城区学校流动趋势明显增强，县城区义务教育阶段学生持续增加。目前，我县县城区小学共有学位14300个，初中共有学位7587个，按照当前县域人口流动比例测算，到2025年，县城区小学学生数量将增至17500人，初中学生数量将增至9800人，县城区义务教育公办学校学位将出现较大缺口，中学学位缺口约为2200人，小学学位缺口约为3200人，现有办学条件将无法继续满足全县义务教育优质均衡发展要求。

　　二、规划目标及主要任务

　　(一)规划目标

　　为达到我县民办义务教育学校在校生规模占比不高于5%的压减目标，2022年到2025年，我县每年预计购买民办义务教育学校学位2000个。

　　到 2025 年秋季学期，将通过改扩建等方式增加公办学位，保障民办转公办后学位需求；全县消灭超大班额和大班额现象，做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人；学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学设施满足教学需要；学校宿舍、厕所、食堂、饮水等生活设施满足师生生活需要，进一步缩小城乡教育差距，促进基本公共教育服务均等化，使我县义务教育学校整体达到国家优质均衡目标。

　　（二）主要任务

　　1.改扩建郑口镇育才中学、故城县聚龙中学、郑口第二小学、郑口第三小学、郑口第四小学5所义务教育学校。新建徽王社区小学、衡德中学2所义务教育学校。

　　2.2022—2025年分年度主要任务安排情况。

　　①2022年度规划任务

　　故城县郑口镇育才中学改扩建工程，投资2400万元，新建教学楼、宿舍楼、餐厅各1栋，总建筑面积10408平方米，新增学位1200个。

　　故城县郑口第二小学改扩建工程，投资2000万元，新建教学楼1栋，建筑面积7679平方米，新增学位1800个。

　　②2023年度规划任务

　　故城县聚龙中学改扩建项目，投资2200万元，新建教学楼、宿舍楼各1栋，总建筑面积8820平方米，新增学位1200个。

　　③2024年度规划任务

　　故城县郑口第三小学改扩建项目，投资900万元，新建教学楼、报告厅各1栋，总建筑面积3300平方米，新增学位1200个。

　　故城县郑口第四小学二期改扩建工程，投资1500万元，新建教学楼1栋，建筑面积3285平方米，标准操场1座，总面积24558平方米，新增学位900个。

　　④2025年度规划任务

       夏庄镇徽王社区小学新建项目，投资3934万元，新建教学楼、宿舍楼、餐厅及学校配套设施，总建筑面积15256平方米，新增学位1600个。

　　夏庄镇衡德中学新建项目，投资7022.5万元，新建教学楼、宿舍楼、餐厅及学校配套设施，总建筑面积27830平方米，新增学位2000个。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导

　　成立以主管教育工作的副县长为组长，教育、发改、财政、住建、自然规划、行政审批、人社、编办、审计等相关部门负责人为成员的义务教育学校扩容提质工程规划工作领导小组，下设办公室，办公地点设在县教育局，负责全县义务教育学校扩容提质的方案制定、组织设施、日常工作调度、督促检查和考核考评等工作。

　　(二)资金落实和管理

　　在建设过程中，认真落实中央、省、市有关教育投入政策，加大政府财政支持力度，不断完善义务教育经费保障机制，确保教育经费“两个只增不减”。依法落实各项教育投入政策，同时积极向上级争取专项资金用于解决学校建设的资金问题。

　　（三）规划执行

　　所有规划实行项目专班专人负责制度，倒排工期、按节点推进，每周召开一次调度会，督促工作进展，会商需解决问题；项目学校每周向县教育局报告进度，并全过程留存好文字、影像等原始材料，每月以书面形式报告项目进展情况。

　　（四）项目管理

　　严格履行基本建设程序，严格执行项目责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量和安全。

　　（五）评估验收

　　按照《中小学学校建设标准》《中小学校建筑设计规范》等有关建设标准规范进行竣工验收，确保工程如期投入使用。

　　（六）监督检查及责任追究

　　建立健全全过程预算绩效管理机制，推进绩效目标编审、绩效跟踪、绩效评价、评价结果反馈和应用、评价结果信息公开等各项工作，全面加强预算绩效管理。预算执行情况和绩效目标实现程度开展绩效运行“双监控”，绩效监控工作实行全流程的持续性管理，在组织实施过程中严格按照相关规定和流程执行。