是否同意公开：是

　　（B类）

　　故政建字[2022]第132号

对365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规第七届人民代表大会

第二次会议第132号建议的答复

王朝武代表：

　　您提出的关于“加快城投公司转型升级”的建议已收悉。现答复如下：

　　按照深化国企改革和投融资平台转型要求，在故城县委、县政府的部署下，故城城投公司启动实施了改革转型，通过明确职能定位、完善治理结构、整合资产资源等措施，促进城投公司从融资平台向市场化经营转型，具体如下：

　　一、退出政府融资平台名单制，剥离政府融资职能

　　城投公司剥离地方政府信用，由政府融资平台转变为一般公益性国有企业，可以不受地方政府债务监管，实现市场化融资。2019年3月，经省银保监局批复，城投公司退出中国银监会监管的政府性融资平台“名单制”管理库，成为我市第一家退出融资平台监管单位，实现剥离城投公司政府融资职能，完成城投公司市场化转型的第一步。

　　二、整合国有资产和企业，壮大城投公司资产规模

　　对我县国有存量及闲置资产盘活，将国有资产及资源进行整体分类、整合经营。2018年以来，城投公司相继成立了古嘉镇商贸有限公司、古镇汽车租赁公司、晟尚项目管理公司、安厦房地产开发公司、正恒土地整理有限公司、润达水务有限公司等，2019年将新美公司、运河城康、环洁垃圾处理等政府国有公司资产整合至城投公司，于2019年11月组建城投集团，形成1+N母子联合体的公司架构，进一步打通“资源-资产-资金-资本”通道，做大新城投的资产规模，提高市场化融资能力。

　　三、开展多元合作，拓宽融资渠道

　　通过引入社会资本、发展混合所有制经济，不断优化资本结构，采用市场化方式与市场主体进行合作，实现融资层级化、股权多元化，提高资本运营效率。拓展债权融资，积极与农发行、国开行等政策性银行开展合作；打通债券市场，坚持争取国家债券与政策性银行及市场化融资同步推进，为项目推进提供了强有力的资金保障。

　　四、打好国企改革三年行动收官战，完善公司管理架构和运营模式

　　将国企改革三年行动重点纳入公司章程等制度体系，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，完善各组织机构的职能职责及议事规则，于2019年11月、2022年3月完成章程修正工商变更相关事宜；建立现代化企业管理制度，制定公司绩效目标考核机制，充分调动全员的工作积极性，提升公司经营实力。

　　城投公司当前虽然面临着不小的困难，但同时也具备很多资源优势和政策优势，转型发展潜力巨大。最下一步坚持深化改革，找准战略定位、大力发展经营性业务、积极开展外向合作，同时加强内部管理改革、争取政府和各方资源支持，顺利实现转型发展。

　　您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表”中，以便我们进一步改进工作。

　　感谢您对我们工作的关心和支持。

　　二〇二二年六月二十八日

　　故城县人民政府