是否同意公开：是

　　（B类）

　　故政建字[2022]第226号

对365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规第七届人民代表大会

第二次会议第226号建议的答复

黄立杰代表：

　　您提出的关于“推进‘空港物流园项目’”的建议已收悉。现答复如下：

　　一、军民合用可推动故城机场高效利用互利多赢

　　空军故城机场位于365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规故城县里老乡，主要用于战机试验、试飞、教学、战备训练、军民过航、备降和指挥保障。机场场站设施完备，有较完善的导航、指挥和地勤保障，具备大型飞机起降和军民合用建设运输机场的基础条件，是365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规的一大宝贵资源。早在2004年，我县就启动过机场军民合用手续的跑办，曾列入全国和省民航布局“十二五”规划，并获得中央军委机关认可，但由于种种客观因素，前期推进工作难以实现突破性进展。随着经济形势的不断变化，2019年我县调整机场军民合用的发展思路，再次启动依托故城机场规划建设空港物流园相关工作。

　　我们对故城机场的新定位是：走“先货运再客运，最终客货并举”的发展道路，即通过招商引资，与国内大型物流企业合作，建设航空货运机场，发展航空物流产业，进而把机场建设成为立足京津冀鲁、辐射全国、面向全球的冀东南、鲁西北物流中心。

　　（一）有利于融入京津冀一体化发展圈。故城机场军民合用可有效疏解北京、天津等地航空货运压力，承接部分外溢业务，发挥成本低廉优势，成为京南航空货运中心，承接北京非首都功能疏解和产业转移。同时，可有益补充雄安新区建设，雄安新区既可依托北京大兴机场，也可使用故城机场，充分对接京津冀，全力打造综合交通网络支撑区，形成良性互动、协调发展新局面，更好服务于京津冀协同发展。

　　（二）有利于构建现代军事物流体系。故城机场军民合用符合国家军民融合发展战略，以及国家“鼓励现有军用机场升级改造为运输机场”和“以大型快递物流企业为主体，以其组建的货运航空公司为主基地航空公司，参与主导专业性货运枢纽机场规划、建设和运营”等相关政策，建成以后将有效提升故城机场军事物流能力，探索一条军事航空物流寓军于民、齐头并进的新路子。

　　（三）有利于改善驻地部队战备生活条件。故城机场军民合用项目的实施，一方面，使得机场设施由军方单方面建设维护，变为军地双方共同投入，将更加有利于提高机场设施管护水平；一方面，项目建成后将形成产业聚集区，进而发展为空港物流小镇，带来人才、技术和资金的聚集，更加有利于改善部队驻地生活条件，进一步营造拴心留人献身国防的浓厚氛围和良好环境。

　　二、故城机场军民合用规划日益完善

　　根据民航机场规划设计研究总院有限公司出具的前期研究报告和和我们的初步谋划，项目具体分3部分，预计总投资87.7亿元。

　　（一）机场改扩建工程。预计总投资7.7亿元，规划占地600亩，飞行区等级为4C，主要包括飞行区工程、空管系统、助航灯光、飞行区供电及照明，航站楼工程、航管楼及塔台，生产辅助用房，消防救援工程，综合服务楼以及配套工程等。

　　（二）空港物流园区。预计总投资60亿元，规划占地5635亩，建设航空货运枢纽区。包括：电商物流、保税物流、冷链物流等仓储设施、机务维修区、速递全球运营中心、智慧物流园区（无人机配送、自动化立体仓库等）以及配套办公区等设施。

　　（三）公铁物流园区。预计总投资20亿元，规划占地约5平方公里，利用已获河北省批复的衡德物流园，依托既有军专线铁路、高速公路，与空港物流园融汇衔接、同步推进、分期实施。

　　三、项目建设已具备多重有利因素

　　（一）省市多级强力支持。时任河北省委王东峰书记和许勤省长在故城调研时，对该项工作给予积极充分认可。河北省发改委先后向中国民航华北局、中国民航局出具支持故城机场军民合用列入民航“十四五”规划的函。365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规委、市政府领导先后3次作出重要批示，并由市政府主要领导亲自带队与华北民航局对接，争取了国家民航部门的支持。

　　（二）列入县域发展规划。对于故城机场军民合用项目的实施，县委政府高度重视，人民群众高度关注，该项目已列入全县经济发展规划，作为“第五大引擎”列入县委全会报告、政府工作报告和“十四五”规划，作为未来五年一项重要工作全力推进。

　　（三）德州市积极主动。临近的山东省德州市在历经数年多次拟新选址规划建设机场无望后，再次把目光聚焦于故城机场。德州市也委派相关部门与365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规和故城县主动对接，积极推进共建共管、共享共赢工作。

　　四、推进情况

　　自2020年4月，我县开始跑办依托故城机场规划建设空铁物流产业园相关工作。期间，成立了工作推进领导小组。组织相关人员先后赴北京、嘉兴、无锡等地实地考察。与中国民航局、中国民航华北局、省发改委、省交通厅、省军民融合办等部门开展了深入对接。2021年12月14日，国家民航局、发改委、交通运输部印发了《“十四五”民用航空发展规划》（民航发〔2021〕56号），衡水机场项目列入全国运输机场重点建设项目之一，标志着故城机场军民合用得到了国家主管部门认可，为机场军民合用审批铺平了道路。2022年重点工作是编制项目预可研报告。

　　预计2023年8月份将预可研上报国务院、中央军委审批，目前正在办理咨询机构招标前期手续。

　　您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表”中，以便我们进一步改进工作。

　　感谢您对我们工作的关心和支持。

　　二〇二二年六月二十八日

　　故城县人民政府