本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求编制而成。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等五部分组成。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可从“故城县人民政府”门户网站(http://www.gucheng.gov.cn/)下载。如对本报告有疑问,请与故城县人民政府办公室联系(地址:故城县郑口镇康宁路11号,电话:0318-5322636)。
一、总体情况
2019年,故城县深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,进一步加强组织领导,丰富公开内容,拓展公开渠道,完善制度机制,加强督促检查,强化培训指导,政府信息公开有序推进,公开范围进一步扩大,有力保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权,促进了法治型政府、服务型政府的建设。
(一)强化政府信息主动公开。按照《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规政府信息公开工作要点》,加大政策解读和回应关切力度,深入推进决策和执行公开。深化“三大攻坚战”、“放管服”改革、民生领域、财政信息等重点领域信息公开。2019年,全县主动公开政府信息9209条。其中,通过政府网站公开2488条,通过政务微博、政务微信公开5361条,通过其他方式公开1360条。
(二)规范政府信息依申请公开。进一步畅通依申请公开受理渠道,工作机制,完善受理、审查、处理、答复及保存备查等工作流程。加强与申请人沟通,做好解疑释惑,在规定时限内书面答复申请人,并在办理完毕后按照“一申请一卷”进行归档,提升依申请公开服务能力,依法依规满足人民群众的信息需求。进一步推进申请答复文书的标准化,推行申请答复文书标准化文本,统一答复文书格式,要求各单位在答复文书上载明收到时间、申请内容、答复依据及决定、救济途径、落款、答复时间等事项,不断提高申请答复的合法性、科学性、规范性。
(三)加强政府信息管理。健全领导机制,县政府办公室负责全县政府信息公开工作协调指导,各相关单位具体负责,确保政府信息管理有力有效。每年年初将政府信息公开的各项任务进行分解,在公开范围、内容、形式、程序、时间和具体要求方面作出具体规定,责任落实到具体单位,自上而下层层抓落实,确保信息公开工作有效落实。加强工作队伍建设,配齐工作人员,加强对政府信息公开工作人员的业务培训,不断提高工作队伍专业化、理论化水平,确保依法、全面、准确、及时做好政府信息公开工作。
(四)推进信息公开平台建设。坚持主动公开与申请公开相结合,以县政府门户网站为主平台,充分利用好政务微信、微博等新媒体,拓宽公开渠道,创新公开形式,及时准确全面公开政府信息,确保政府信息公开工作落细落实。
(五)深化信息公开监督检查。为确保政府信息公开工作的有效开展,进一步加强对政府信息公开工作的督促检查,不定期对各单位政府信息公开工作进行抽查,建立责任追究制度,对工作落实不到位或受到上级通报批评的严肃追究相关单位负责人责任,并作出情况说明,列出整改措施,限期整改到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条(一)项 |
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 12 | 12 | 48 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 235 | 增36 | 28615 |
其他对外管理服务事项 | 8 | 0 | 238 |
第二十条(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 654 | 增65 | 1453 |
行政强制 | 6 | 0 | 877 |
第二十条(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 20 | -8 |
第二十条(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 28 | 203,126,318.23元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业 企业 | 科研 机构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予以处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进措施
通过一年来的大力推进,我县政府信息公开工作取得了一定成效。但与上级要求和群众需求还存在一定差距,工作推进中还存在一些问题,具体表现在:一是队伍建设有待加强。部分单位没有政府信息公开专职人员,一般都是办公室或者信息科人员兼职且人员变动频繁,常常导致工作脱节,工作处于“推一推,动一动”的情况。二是时效性有待增强。部分单位信息公开机制缺乏,没有把政府信息公开作为一项日常性工作,信息公开时间滞后,未在规定期限内进行公开。三是实用性有待提高。部分单位公开信息数量较多,但涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开明显不足,公开内容单一化、表面化。
2020年,我县将严格按照上级有关工作部署,加大政府信息公开工作力度,细化工作措施,加快工作落实,以信息公开促进政府工作有序开展。
(一)进一步强化组织领导,配齐人员力量。全面提高政府信息公开相关单位思想认识,切实加强领导,强化工作机构职能,明确工作责任,确保工作落实常态化。各相关单位配齐配强工作人员,专人负责,在人员发生变化时严格工作交接,确保工作开展延续性。
(二)进一步丰富公开方式,提高公开质效。以社会需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政府信息公开基础设施建设,通过多种便于公众知晓的方式进行公开,更好地为经济社会发展和人民群众服务。对群众迫切需要了解的问题,做到一目了然,对群众反映强烈的问题,及时全面公开,杜绝避实就虚,既要公开程序,也要公开结果。
(三)进一步严格工作标准,提升公开水平。把政府信息公开工作作为一项常态化的时效性工作,严格按照政府信息公开相关文件要求,很抓工作落实,做到信息公开数量充足、栏目齐全、更新及时、内容实用。做好政府信息公开公开指南和公开目录的编制发布完善工作,为办事群众提供更为详细、准确、全面的政务服务信息,切实提高公开信息的质量和水平。
(四)进一步加强督促检查,确保工作落实。完善和落实政府信息公开工作发布协调、政府信息公开监督保障、政府信息依申请公开、政府信息主动公开、政府信息公开保密审查、办事公开、群众举报等工作机制,加大督促检查力度,切实转变工作作风。畅通群众投诉渠道,接受人民群众监督,充分发挥新闻舆论等社会监督作用,拓宽监督形式和方法,确保政府信息公开工作落细落实。
故城县人民政府
2020年2月20日