景县发展和改革局
2021年法治政府建设年度报告
2021年,县发改局在县委、县政府的正确领导和司法局的帮助指导下,认真做好法治政府建设的各项工作,不断加强依法行政能力建设和制度建设,切实提高广大干部职工的法律素质,全面推进依法行政工作,创造良好的法治环境。现将相关情况报告如下:
一、2021年推进法治政府建设主要举措和成效
(一)夯实基础,扎实推进依法行政工作
1、加强组织领导。我局高度重视依法行政工作,把法治建设工作列入重要议事日程,纳入法治化管理轨道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作领导小组,组长由局长担任,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员,并对法治政府建设工作进行责任分工。按照局法治建设规划,实施目标管理责任制,把依法行政作为局机关工作人员工作实绩的内容之一,从而保证了全局依法行政工作能够有条不紊地开展。
2、深化法治学习。一是开展各类培训,督促干部学法。认真落实干部学法制度,坚持领导干部带头学法、讲法,切实提高全局干部的法制观念和遵纪守法、依法行政的能力和自觉性。开展各类法治培训,组织局机关全体干部深入学习相关法律法规,加强学习《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《政府投资条例》及保密相关的法律法规,做好干部学习学习强国平台等常态化学习。二是强化法治理念,抓好平安宣传。重视合法审查,严格落实公平竞争审查机制,在制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件时,进行公平竞争审查,防止排除、限制市场竞争的举措。在相关法规和政策文件发生变更时,及时向企业做好政策宣传工作,受到企业普遍欢迎。深入产业园区、银行、社区等开展近百场非法集资宣传。
3、推进队伍建设。坚持建设高素质法治工作队伍,积极推进发改系统法治队伍建设。聘请常年法律顾问,对重大决策、规范性文件、合同审核、信息公开、行政行为等提供法律意见,充分发挥法律顾问对我局依法行政工作的作用。全局在职在编干部积极参与学法用法考试,通过率为100%。积极做好行政执法证报名、考前培训和行政执法证件集中清理工作,行政执法人员实现持证上岗,实现率达到100%,不断提升依法治理水平。
(二)强化意识,切实提升依法行政水平
1、抓好信访投诉办理。认真落实信访投诉制度,强化部门联动,依法有效化解矛盾纠纷。如实记录信访投诉,依法及时调查处理违法行政行为,按时回复群众投诉。2021年以来,受理群众信访投诉117件,已全部办结,总体满意度较高,未收到行政复议申请。
2、做好政府信息公开。加强行政规范性文件管理,实行政务信息公开制度,优化信息公开服务,接受公众监督。通过区门户网站、微信公众号,主动向社会公开组织机构、主要职责等信息。严格按照受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的操作流程,办理依申请公开政府信息。2021年未收到法人、公民的政府依申请公开信息,没有因政府信息公开引起行政复议、行政诉讼、行政申诉和举报等问题。
3、落实执法“三项制度”。严格按照行政执法的公示制度、行政执法全过程的记录制度和重大执法决定的法制审核制度,规范行政执法裁量权,全面落实并严格执行负面清单制度;对各类证明事项,凡没有法律法规依据的一律取消。节能降耗方面,严格实行能源消耗总量和强度“双控”制度,通过能耗核查、严把准入、能源监察、节能宣传等四大举措促能耗下降。认真落实“双随机一公开”,完成“互联网+监管”省库监管事项认领及相关工作,促进权力规范化建设。
二、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
我局党政主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,对法治建设重要工作着重部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议布置法治建设工作。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
四、下步工作计划
2022年我局将根据上级有关要求,紧密联系自身部门的实际,重点做好以下几个方面工作:
(一)增强法律宣传实效。配合司法局积极参与法律宣传教育活动,并依托微信公众号等渠道、多形式开展法律宣传,不断提升全局工作人员法律意识和法律素养,营造良好的法治宣传氛围。
(二)加强法治队伍保障。持续推进法治工作队伍建设,不断强化领导干部法律素养建设,加强法治学习,提升法治工作队伍的综合素质。
(三)提升依法行政水平。按照2022年度依法行政工作要点要求,做好规范性文件管理、行政执法案卷评查、行政机关合同管理、法治政府制度建设等各项工作。深入推动政府数字化转型,自觉接受群众、社会监督,进一步推进行政执法规范化建设。继续深入学习宣传依法行政基本方略,完善制度和法制建设,坚持法制教育和法制实践相结合,提高全局依法行政的工作水平。