广川镇职能配置、工作机构和人员编制规定

第一条 根据《中共365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规委办公室  365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府办公室关于印发〈景县深化乡镇改革方案〉的通知》（〔2020〕-13），制定本规定。

第二条  镇党委是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导本镇的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。镇人大是基层地方国家权力机关，加强基层政权、推进基层民主法治建设和政治文明建设。镇政府是本级人民代表大会的执行机关，是本级国家行政机关，依法行使行政职权。镇党委、人大、政府主要围绕加强党的领导、夯实基层政权，促进经济发展、增加农民收入，优化公共服务、着力改善民生，强化社会治理、维护社会稳定，推进基层民主、促进农村和谐，改善生态环境、提升乡风文明等方面履行职能。

第三条  镇党委、人大、政府的主要职责是：

（一）宣传贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议。贯彻执行法律、法规、规章和上级人民代表大会及其常务委员会决议及上级政府的决定、命令，执行本级人民代表大会的决议。

（二）讨论和决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。

（三）组织召开本级人民代表大会，充分行使重大事项决定权、监督权和任免权，做好人大代表工作，联系选民、反映群众意见和要求。负责与驻地政协委员的经常性联络，切实开展好基层政协工作。

（四）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生健康、体育事业和财政、统计、民政、司法行政等行政工作。落实本行政区域内发展规划、专项规划、区域规划、国土空间规划。

（五）镇党委领导镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。坚持党管武装的根本原则和制度，协调各方力量，对镇人民武装工作实行统一领导。

（六）加强镇党委自身建设和村党组织建设，以及其他隶属镇党委的党组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。

（七）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。做好人才服务工作。

（八）领导本镇的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，做好应急管理、生态环保、乡村振兴、民生保障、脱贫致富、民族宗教、防范邪教等工作。承担民兵预备役、征兵、退役军人服务、拥军优属等工作。

（九）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。保护各种经济组织的合法权益。保障各少数民族的合法权利和利益，尊重少数民族的风俗习惯。保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

（十）承办上级党委、人大、政府交办的其他事项。

第四条 广川镇设党政综合办公室（财政所）、党建工作办公室（人大主席团办公室）、应急管理办公室（经济发展办公室）、自然资源和生态环境办公室等四个内设机构，综合行政执法队（综合指挥和信息化网络中心、社会治安综合治理中心）一个执法机构，行政综合服务中心（综合文化服务站）、农业综合服务中心、退役军人服务站等三个事业单位。内设机构、执法机构和事业单位统称为工作机构，规格均为股级。

（一）党政综合办公室（财政所）。负责党委、政府决定事项和工作部署的落实、督办、检查工作，负责工作机构间的综合协调工作，负责信息的收集和报送工作，负责公文运转工作，负责综合性文字材料的拟制工作，承担后勤保障的协调和管理工作。负责保密机要、档案管理、人事管理、信访稳定、统计工作。负责镇财政预（决）算编制、预算执行和预算管理工作，协助开展税收征管工作，负责政府性债权债务的管理工作，负责行政事业单位的财务管理、会计核算工作，负责各项财政性资金使用及监管工作，负责国有资产和政府采购的监管工作。负责村级经济和村级财务的服务和管理工作。负责本行政区域内村务公开工作的指导、监督。负责本辖区的征兵、民兵预备役、国防教育、国民经济动员、人民防空、国防交通、国防设施保护等工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（二）党建工作办公室（人大主席团办公室）。负责党的建设、统一战线、宗教、意识形态等工作以及内部决策、管理、监督。负责基层党建的统筹谋划和工作部署的落实、督办和检查工作，承办组织、宣传、统战、机构编制、工会、共青团、妇联等具体事务。负责镇党委自身建设和基层党组织建设，以及其他隶属镇党委的党组织建设。负责党的基层组织选举工作，负责非公有制企业和社会组织党建工作，负责党员发展和党员教育管理工作。负责指导基层党组织认真落实“三会一课”等党内政治生活制度。负责人才服务工作。按权限负责村（居）民委员会的设立、撤销、范围调整等工作，指导村（居）民委员会的换届选举，指导村（居）民委员会建立健全各项自治制度，并予以备案。负责镇人大会议及人大主席团决定事项的组织、实施、督促和检查工作，负责人大代表提出的议案、建议、批评和意见的交办、督办工作，负责人大综合性文稿工作，承办人大的会务工作，协助开展代表小组活动，组织开展代表联系选民活动，组织人大代表学习和宣传宪法、法律、法规。负责与驻地政协委员的经常性联络工作。负责社区建设和物业监督管理工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（三）应急管理办公室（经济发展办公室）。负责建立健全应急联动机制，加强基层综合应急队伍建设和应急保障能力建设，依法做好本辖区的突发事件应对工作，制定本级突发事件应急预案，组织开展应急演练。负责安全生产、消防等工作，履行辖区护林和森林草原防火职责。负责本辖区内防汛抗洪、抗旱等自然灾害救助工作。做好自然灾害风险排查、隐患治理、救助准备、信息报告、先期处置、应急救助、灾后救助和救助款物管理等工作。依据资源优势研发并推介本地特色产业发展的招商引资和开发项目；拟制和落实特色产业和相关产业融合发展政策与措施，统筹协调一二三产业的融合发展。负责产业发展的配套服务、品牌打造工作；负责特色产业发展及其重点项目（工程）的推进、督查和评估工作。归口管理经济统计和经济合作组织。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（四）自然资源和生态环境办公室。负责辖区自然资源保护和监管工作。负责镇村建设规划的初审、申报和实施工作，负责自然资源、村镇建设的管理工作。负责辖区基本农田保护管理工作。动员和组织社会力量参与土地调查工作。组织开展全民义务植树、古树名木保护和草原建设保护利用工作。负责政府（社会）投资项目的招投标、公共资源交易等管理工作。负责本行政区域内的生态建设和环境保护工作。负责污染防治和节能减排的组织实施、跟踪督查工作，负责治理污染设施运转管理的监督和检查工作，配合职能部门做好排污申报登记和排污许可证的核发工作。按照职责分工依法履行土壤污染防治和安全利用职责。按照职责分工负责本辖区河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，做好地下水相关管理和监督工作。按照职责分工加强畜禽遗传资源保护，做好辖区畜禽养殖污染防治工作。组织开展大气污染防治和扬尘污染防治工作，做好禁止露天焚烧秸秆工作。按照职责分工做好“散乱污”企业综合整治工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（五）综合行政执法队（综合指挥和信息化网络中心、社会治安综合治理中心）。负责本行政区域的综合行政执法工作。对法律法规或政策文件明确本级负责的以及赋权下放、委托的行政处罚事项，以镇政府名义统一行使行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等职能。负责本辖区乡道、村道建设管理工作，负责乡村道路交通安全监督管理工作。按照职责分工负责辖区市容、村容和环境卫生、农村生活污水管理工作。负责统筹协调指挥基层治理平台及区域内各条块的管理服务力量，负责相关平台接收事项的交办、跟踪、督办和考核。负责网络宣传引导、舆情处置、网络安全和信息化发展等工作。制定本辖区社会治安综合治理规划，检查、推动社会治安综合治理措施的落实，协调和督促有关部门开展法制宣传教育工作。负责推动基层社会综合治理工作和“雪亮工程”建设，承担“法治乡村”创建、平安建设、综合治理、来信来访、矛盾调处等工作。负责网格化建设和管理、特殊人群管理等工作。组织群众开展各种形式的治安防范活动和军民警民联防活动，指导帮助村（居）民委员会做好社会治安综合治理工作。加强群防群治组织建设，动员组织人民群众维护社会治安和社会秩序，做好防范邪教工作。根据委托授权负责本辖区内的宗教事务管理工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（六）行政综合服务中心（综合文化服务站）。承办法律法规或政策文件明确本级负责的以及赋权下放的审批服务事项，办理上级部门延伸至乡镇的审批服务事项。负责基层信用平台建设，加大信用信息归集应用力度，落实守信联合激励和失信联合惩戒制度，推进信用分级分类监管。承办本级负责的社会保障、帮扶救助等基本公共服务事项。负责医疗卫生、计划生育、流动人员的管理工作，负责特殊困难群体的权益保障工作。负责社会团体和群众自治组织的管理工作，协调和管理教育、科技、体育等工作。承办文化、广播、影视等综合文化服务工作，负责本辖区综合文化站，新时代文明实践所、站建设和日常管理。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（七）农业综合服务中心。加强党对农村经济建设的领导、巩固和加强农业基础地位，保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收。负责农业技术示范与推广、动植物疫（灾）情的监测与防治等工作，承担农产品质量安全的监测工作。负责本辖区农村扶贫开发的具体实施工作。引导和扶持农业机械服务组织的发展，做好先进适用的农业机械推广和服务工作。负责组织当地农业生产经营组织和农业生产者对农业有害生物实施综合治理。负责辖区内农村土地承包管理工作。依法组织群众协助做好本辖区的动物疫病预防与控制工作，组织饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。加强辖区内的水土保持工作，开展水土流失综合治理，预防和减轻水土流失。协助有关部门做好本行政区域内农村供水用水管理等相关工作。负责本行政区域内人居环境改善工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（八）退役军人服务站。负责退役军人服务相关工作。贯彻落实国家和省、市、县关于退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等政策法规。组织退役军人教育培训工作，协调扶持退役军人就业创业。组织伤病残退役军人服务管理和抚恤工作。负责现役军人、退役军人等优抚对象的优待、抚恤工作。负责落实国民党抗战老兵等有关人员优待政策。负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作，总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作等。承办镇党委、政府交办的其他事项。

第五条  按有关规定设置镇纪委。县监察委员会向镇派出监察办公室，与镇纪委合署办公。工会、共青团、妇联等群团组织按有关规定和章程设置，在镇党委统一领导下开展工作。

第六条  广川镇行政编制33名，事业编制28名。

镇党委委员职数9名，其中书记1名，副书记2名(含政府正职)；镇人大主席团设人大主席1名，副主席2名；镇政府领导班子职数5名。

镇工作机构股级职数21名。党建工作办公室、综合行政执法队、行政综合服务中心主要负责人按副科级干部配备。

第七条  本规定由中共景县县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共景县县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2020年5月19日起施行。