景县水利局
关于2022年度法治政府建设情况的报告
在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平法治思想精神,加强水行政执法,提高执法质量和效果,深入推进水利“放管服”改革,提高政务服务能力,深入落实县委、县政府各项决策部署,大力推进依法治水、依法管水、依法用权等工作,按照景县法治政府建设相关工作要求,逐项梳理,现将我局2022年法治政府建设情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)履行“第一责任人”职责。局主要负责人切实履行推进水利法治政府建设第一责任人职责,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法依规督办;局党委中心组定期开展学法活动,充分发挥党委中心组在推进法治政府建设中的核心领导作用;主要负责人带头贯彻落实上级法治建设工作部署,召开专题会议研究新形势下局水利法治建设工作。
(二)加强依法行政能力建设。加强水利系统领导干部和职工学法用法,强化对《宪法》、《行政处罚法》等法律法规的学习,营造浓厚的法治建设氛围,全面提升系统工作人员依法行政的意识和能力。
(三)严格执行行政决策制度。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,依法推动相关工作开展。充分发挥集体领导作用,防控廉政风险,提高决策工作制度化、规范化、程序化水平。
(四)继续强化对行政权力的监督。一是全面推进政务公开。主动公开部门预(决)算、三公经费、全面推行涉企行政事业性收费目录清单、行政许可和处罚信息、双随机抽查结果、投诉联系方式,公示行政许可、行政处罚等已结案的行政执法信息、行政执法主体及执法人员等信息,接受公众监督。二是持续推进“双随机一公开”工作。结合工作实际,制定了2022年“双随机一公开”监管年度抽查计划,按计划组织完成了取水户取水情况、河道及水利工程管理范围内建设项目监督检查等事项的年度抽查任务,并及时将有关监管结果公开。
(五)深入推进规范文明执法。一是严格执行行政执法“三项制度”工作机制。逐步推进行政执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度。作出的行政处罚严格按行政执法全过程记录及进行法制审核制度执行,并在行政执法信息公示平台向社会公布。二是落实谁执法谁普法责任制。利用“世界水日”“中国水周”“中国宪法日”等重要时间节点开展系列宣传活动。充分借助电视、网络线上平台等媒体,开展多形式的涉水法律法规宣传活动。
二、存在问题
一是缺乏法制工作专业人才。我局法制机构的审核人员缺乏法律专业背景和法律工作经验,在处理法律事务问题方面存在一定的局限性,法律知识和政策水平有待进一步充实和提高。
二是法律知识学习不平衡。水利局是一个专业性较强的部门,干部职工在日常工作中偏重于水利综合知识和水利专业知识水平的学习,对于水利相关法律、法规知识仅局限于业务咨询和水政执法业务,未能真正做到了然于心,熟练掌握,“重水利专业学习,轻综合法律知识的研读”现象不同程度存在,法律知识的学习有待进一步加强。
三、下一年度推进法治政府建设的安排
2023年,水利局将根据法治政府建设的要求,深入推进依法治水管水,持续深入开展法治政府建设,努力提高水利依法行政工作水平。
(一)加强理论学习,切实提高政治站位。继续将法治政府建设作为我局2023年度的重点工作,将深入学习习近平总书记法治思想和《宪法》《民法典》等重点内容纳入党委中心组学习计划,提高全体干部职工尊法、学法、守法、用法的自觉性,不断增强干部职工法治意识和学法用法水平。
(二)履行法定职能,强化行业监管能力。加强对干部职工依法履职能力培训,努力提高系统工作人员的法律知识水平和执法能力。严格执行行政执法“三项制度”工作机制。在推动执法监管规范化、法治化的同时,进一步深化“放管服”改革,推进政务服务便利化标准化,提高服务效率。
(三)强化法治宣传,营造良好的法治社会氛围。结合水利工作“根基”在基层的特点,通过开展“世界水日”“中国水周”、“安全生产月”、“国家宪法日”等宣传活动,在全县范围内开展广泛、深入、持久的水法规宣传教育活动,不断增强全社会爱水护水、自觉遵守水法规意识,为水行政执法营造良好的社会氛围,进一步提升广大人民群众法治获得感和满意度。
景县水利局
2023年1月2日