2023年武邑县财政局

“双随机、一公开”监管工作方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升市场监管效能，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发[2019]5号）、《财政部门监督办法》（财政部令第69号）、《财政检查工作办法》（财政部令第32号）等有关规定，结合我局实际,制定本工作方案。

    一、工作思路及目标

    （一）以新启用的河北省双随机执法监管平台为依托，进一步完善“一单两库一指引”。动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引，持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注。  

    （二）扩大联合随机抽查的覆盖面、占比率。通过河北省双随机执法监管平台统一工作流程，确保部门联合抽查规范有序开展。

    （三）在巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管常态化运用的基础上，进一步拓展、深化运用场景，不断提升随机抽查的靶向性、精准性。

    （四）深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。

    二、主要工作任务

    （一）全面应用省级工作平台。依托新建设的河北省双随机执法监管平台（以下简称监管平台），不断完善“一单两库”等基础信息。根据省财政厅随机抽查事项清单，依据自身监管职责及时对涉及监管事权的事项进行认领，形成本级抽查事项清单。

    （二）着力提升监管效能。各执法科室要认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》，积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深入融合。

    （三）规范随机抽查工作程序。各执法科室要认真落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照年度随机抽查计划开展抽查，加强随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果。加强随机抽查结果运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力，提升市场主体诚信守法经营自律意识。

    三、工作要求

    （一）加强组织领导。各执法科室要加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，充分并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门、跨科室协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”检查监管落到实处。

    （二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

    （三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。