2022年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在市委、市政府的正确领导和精心指导下，落实严格规范公正文明执法要求，在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，现将情况汇报如下：

　　一、法治政府建设工作开展情况

　　（一）依法全面履行政府职能，更好发挥政府作用

　　1.坚持和加强党的领导。坚持政治引领，把政治建设放在首位。坚持党的领导，把推进法治政府建设作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实考验。印发了《武邑县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，《2022年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划当中。印发了《2022年度武邑县政府领导干部学法计划》，将《行政事业性国有资产管理条例》《中华人民共和国公司法》等12部法律法规纳入领导干部学法计划，进一步提升领导干部依法行政的能力和水平。

　　2.建立健全新型监管机制。一是双随机一公开方面，制定完成了2022年武邑县“双随机、一公开”监管工作实施方案、随机抽查工作计划及部门联合抽查计划并按要求进行了公示。2022年度全县共开展部门内部抽查41次，检查市场主体1211 户，抽查结果已全部向社会公示。二是信用监管方面，目前已列入经营异常名录市场主体28户，移出39户，对在不同环节被列入异常的市场主体，在其主动改正违法失信行为并申请移出的情况下，在符合相关移除条件后在最短时间内将其移出异常名录。

　　3.优化行政审批体制机制。一是围绕解决一批社会关注度高、市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，深入推进行政审批制度改革、商事登记制度改革，推行“审核合一、一人通办”，明确审批内容优化审批程序，《武邑县保留证明事项基本目录》和《武邑县第一批实行告知承诺制证明事项目录》已在政府门户网站公布。二是持续深化工程建设项目审批改革。通过精简申报材料、简化审批流程、优化审批事项、推行交房即交证等方式持续深化工程建设项目审批改革，2022年，完成工程建设项目审批业务262件，其中政府投资项目32件，企业投资核准类项目5件，企业投资备案类项目193件，环评项目32件。

　　4.提升“互联网+政务服务”水平。一是各职能部门在河北省政务服务事项管理平台认领发布政务服务事项1482项，并全部开通网上可办，网上可办率达100%；二是各乡镇认领乡村两级政务服务事项10898项，乡镇、村级高频事项开通网上可办率达100%；三是印发《武邑县推进政务服务全流程网办实施方案》等文件，组织各部门学习熟悉政务服务一体化平台操作等相关流程，并积极推进电子印章、证照推广，持续推进全流程网办能力，不断提升全流程网办率。

　　5.持续开展法治政府建设示范创建。不断督促相关部门深入开展法治政府示范创建工作。做好示范典型的培树和宣传推广工作，全面提升全县法治政府建设水平。

　　（二）依法依规制定行政规范性文件，为高质量发展提供制度支撑

　　1.做好上级立法的配合工作。我县对市政府《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规快递条例》和《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规城市供水用水管理条例》两个法规在向县相关部门、行业征求意见后对市政府征求意见进行了反馈，待两个法规通过后抓好贯彻落实。

　　2.依法依规制定行政规范性文件。一是严格落实《河北省规范性文件管理办法》，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。持续加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督。截至目前，共有3件规范性文件制定项目，其中1件文件草案尚不成熟，暂缓起草制定，2件已经进入公开征求意见环节。二是严格落实《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规全面推进依法行政工作领导小组办公室关于开展市政府规章规范性文件和重大行政决策实施后评估工作的通知》，重点做好《武邑县城乡医疗救助实施办法》后评估工作。

　　（三）规范行政决策行为，不断提升政府决策的公信力和执行力

　　1.严格落实行政决策程序。一是落实《武邑县重大行政决策公众参与制度》，推进决策公众参与，决策事项涉及特定群体利益的，充分听取相关群体的意见建议，已建立主要企业、商会、人民团体、社会组织名录，决策事项征求意见按照名录听取群体意见，基层行政决策公众参与机制不断完善，人民群众通过多种途径和形式参与决策得到有效保障。二是持续深入推进《武邑县重大行政决策专家论证程序规则》，对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构对其必要性、可行性、科学性等进行论证。三是对重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的，严格落实《武邑县重大行政决策风险评估制度》认真开展风险评估，严密防范决策风险。四是持续加强重大决策事项年度目录公开制度贯彻力度，经政府决定的重大行政决策事项及时列入事项目录并在政府网站公布，严格落实《武邑县重大行政决策全过程记录和档案管理办法》，确保决策事项全过程可查阅、可追溯。

　　2.大力提升行政决策水平。加强重大行政决策法制审核力量，强化合法性审查程序环节，增强依法决策的能力，为依法决策、民主决策、科学决策提供保障。持续开展对法律顾问“聘而不用”“顾而不问”等问题的自查整改，推动法律顾问、公职律师在行政决策合法性审查中的作用有效发挥。增强合法性审查实效除依法保密事项外，大力推进重大行政决策事项公开、执行公开、结果公开，增强决策透明度。

　　3.加强行政决策执行和评估。继续完善行政决策执行机制，决策机关应当在决策过程中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。严格落实《河北省重大行政决策实施情况跟踪反馈与后评估办法》《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规重大行政决策实施情况跟踪反馈与后评估办法》，依法推进重大行政决策跟踪反馈和后评估工作，确保重大行政决策顺利实施。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法，促进社会公平正义

　　1.全面推行行政执法三项制度。全县各行政执法单位按照要求，深入推行三项制度，建立健全各项有关制度。县全面推行三项制度工作领导小组办公室印发了《武邑县2022年行政执法三项制度工作要点》，明确三项制度的工作任务和工作重点，深入推进三项制度向基层延伸。

　　2.深入推进乡镇综合行政执法改革。按照省市有关文件精神，深入推进乡镇综合行政执法改革工作，对乡镇综合行政执法改革进行指导监督，进一步规范乡镇执法行为，对乡镇综合行政执法人员开展线上法律知识培训，提升乡镇综合行政执法人员的能力和水平。向各乡镇转发了《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规乡镇和街道行政执法文书示例文本（2022年版）》和《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规乡镇和街道适用的省级行政处罚自由裁量基准（部分）的通知》，提高各乡镇综合执法案卷质量和标准。

　　3.推进行政执法规范化建设。印发了《关于开展“行政执法规范提升年活动”的实施方案》，通过素质提升工程、规范整治工程、塑形创牌工程等全面提升全县行政执法规范化水平。督促各执法部门按照修改后的《行政处罚法》完善案卷有关文本内容。对县直各部门及各乡镇执法证开展新增及换发工作，对各部门罚没证开展年检，组织各执法部门开展公共法律知识网络培训及专业法律知识考试。县司法局联合县委编办、县人社局开展全县执法人员专项清理工作，共清理149人，强化执法人员资格管理，提高执法人员素质。

　　（五）依法处置突发事件，提高突发事件应对能力

　　1.加强疫情防控法治保障，确保人民群众生命安全。一是强化疫情预警。坚决落实“四早”要求，进一步完善多点触发监测预警机制，及早发现疫情。二是强化应急准备。切实提升核酸检测力度，扎实做好医疗救治、全员核酸检测准备，配足防疫物资；开展区域核酸检测应急演练5次，进一步加强医务人员疫情防控知识培训，持续开展应急演练。三是提升疫情防控水平。提升密切接触者管理、流行病学调查、新冠病毒检测等疫情处置能力。完善流行病学调查队伍建设,完善统筹指挥机制、应急调动机制、沟通协调机制、现场运行机制、信息报告机制。四是强化宣传引导。利用微信公众号、新闻媒体等方式对新冠肺炎防治知识进行宣传。

　　2.完善突发事件应对机制及处置能力。一是开展防汛隐患排查，夯实度汛基础。印发了《武邑县防汛抗旱应急预案》，县级预案贴合我县洪涝干旱灾害特点，重点细化应急处置流程，完善了应对极端暴雨等恶劣天气下的重点举措。二是组织水利局、住建局等单位，在滏东排河杨庄闸开展了2022年应急力量防汛抗洪实兵演练，有效检验了全县防汛抢险队伍的应急处置能力。三是下发了《春季森林防火大排查大整治实施方案》，不断提高森防指各成员单位的思想认识，督促各相关部门积极抓好森林防火各项工作的落实，并开展了森林防火应急演练。

　　（六）加强社会矛盾纠纷预防调处，依法有效化解社会矛盾纠纷

　　1.提高行政复议行政应诉工作水平。为落实行政复议体制改革要求，成立了武邑县行政复议委员会，制定并印发《武邑县行政复议委员会工作规则》；行政复议机构人员配备符合上级要求，办公场所和办公设施满足工作开展要求，工作制度不断完善，基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。目前，受理行政复议案件17件，已办结14件，正在办理3件。参与二审应诉一次。

　　2.强化公共法律服务，提升群众依法办事意识和能力。一是为群众提供高效便捷的法律服务。依托12348法律服务热线和村居法律顾问微信群，做好群众来电来访接待工作，随时解决群众遇到的法律问题、化解决各类矛盾。2022年，接待群众来电852余人次，接待群众来访526人次。二是全力做好公证工作。统筹业务工作和疫情防控，2022年，办理各类公正254件，解答公正法律咨询1012人次，上门服务15件45人次，上门为企业法制体检4次，为当事人减免公证费用3000余元。

　　（七）加强行政权力制约和监督，促进行政权力规范透明运行

　　1.加强政务诚信建设。一是落实政府守信践诺制度，全面推进政务诚信建设，完善“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。二是强化信用信息归集。下发《关于开展公共信用数据归集工作的通知》，及时将各类法人、自然人和其他组织的公共服务数据归集共享到信用信息平台，编制武邑县县级部门公共信用信息资源目录，推进各部门各领域信用信息互联互通和信息交换共享。三是按照河北省诚信共建活动推进小组办公室要求， 组织10余个特色龙头支柱企业积极参加河北省诚信共建企业活动，增强企业守信意识。

　　2.自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。完善行政权力监督制度。认真执行党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督等制度，围绕建立健全权力运行有形制约和全方位即时监督机制，对政府各部门权力运行和监督进行全面梳理，突出廉政风险点和工作效能点，从源头遏制不作为、慢作为等问题，严格管理重大事项行政决策和重大资金使用、重要权力运行等，进一步促进干事担当。

　　3.加强政务公开工作。实行政务公开目录清单管理、动态更新，拓宽政府信息公开渠道，及时答复政府信息公开申请，推进基层政务公开标准化、规范化建设，推进政务新媒体等政务公开平台健康有序发展。

　　（八）推进数字法治政府建设，不断提升政府治理效能

　　我县行政审批局开展政务服务就近办、网上办、自助办提升工程。一是印发《武邑县政务服务就近办、网上办、自助办提升工程工作实施方案》，全力推进工作开展。二是依据365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规《第一批上线政务服务智能终端的高频事项清单》梳理我县高频事项，并逐项梳理清单目录，确定我县村级高频事项清单26项，确定《武邑县推进全流程网办政务服务事项目录》。三是在9个乡镇村综合服务站设置裕农通互动屏234个，为群众办事提供就近网上自助办理服务。

　　二、工作亮点

　　为促进法律服务深入基层、深入一线，促使法律服务真正落实落地，提升群众运用法律解决问题的能力和水平，促进社会和谐稳定，武邑县建立了“点、线、网、车”四维一体的公共法律服务体系，彻底解决了法律服务最后一公里问题。

　　“点”就是遍布城乡和有关单位的固定公共法律服务站点，依托这些站点形成县乡村公共法律服务半小时服务圈。

　　“线”就是全面整合“12348”公共法律服务热线，实现与法律服务单位及政府其他部门公共服务热线的协作配合。

　　“网”就是充分利用现代网络和通讯工具，实现跨时空的法律服务，武邑县司法局开通了“武邑司法云服务”微信服务号，进一步提高了网上法律服务能力。

　　“车”就是开通一辆法律服务大篷车，为有特别需要的老弱病残等特殊群体提供上门服务，彻底解决服务群众最后一公里问题。

　　“点”、“线”、“网”、“车”构成立体公共法律服务体系的协调运转，为公众提供优质、便捷、高效的法律服务，实现公共法律服务全覆盖、全天候、零距离。

　　三、存在的问题

　　我县法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求还存在一定差距。主要表现在领导干部法治意识还需进一步强化，依法决策意识还需增强、执法公信力有待提高、监督效果仍需深化等问题。

　　四、下一步工作重点

　　一是进一步完善依法行政的体制机制。严格按照有关要求深入落实依法行政的领导体系和机制，对有关方案和规划严格按照时间节点推进落实，强化对依法行政的领导和指导，深入推进依法行政建设。

　　二是强化法治政府示范创建工作。督促各级各部门严格按照有关要求深入推进法治政府示范创建工作，对目标任务进行再落实、再深化，强力推进法治政府示范创建，进一步推动依法行政工作。

　　三提升法治意识，强化法治思维。深入推进领导班子集体学法制度，提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；严格规范公正文明执法，提升执法能力和水平，强化普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。

　　四是全面开展法治政府建设考核。对各部门、乡镇法治政府建设情况进行考核，并将法治政府建设考核纳入考绩，督促各部门深入开展法治政府建设。