武邑县人民政府办公室

关于印发《武邑县黄顶菊疫情防控

实施方案》的通知

各乡镇人民政府、新区建管会，县政府有关部门：

为有效控制黄顶菊疫情危害，保障我县农业生产、生态安全，按照省政府领导批示精神和《河北省黄顶菊疫情防控实施方案》的要求，特制定《武邑县黄顶菊疫情防控实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

二00八年六月二日

武邑县黄顶菊疫情防控实施方案

黄顶菊原产于南美洲，2001年在我市首次发现，是重要的全国进境检疫性有害生物，素有"生态杀手"之称。2007年，按照省、市政府的统一部署，县农牧局、各乡镇精心谋划，狠抓落实，较好地完成了省、市政府提出基本根除黄顶菊疫情危害的任务目标。但据农牧局组织调查，土壤中仍存留大量往年所产的种子，平均每平方米2500粒，最高的达每平方米万粒。如今年不继续组织除治，将会前功尽弃，仍会对我县农业生产、生态安全构成严重威胁。为落实省政府领导2007年12月29日对防控工作作出的"力度不减，及早谋划安排，切实抓好明年除治工作，力保根除目标早日实现"和2008年3月21日"请农业厅牵头，相关部门通力协作，强化各项措施，控制好黄顶菊蔓延"的重要批示精神，保障我县农业生产、生态环境安全，特制定本方案。

一、指导思想和任务目标

指导思想：坚持"预防为主，科学防控，依法治理"的方针，遵循"突出重点、分区治理、属地负责、联防联治"的原则，切实加强领导，全面动员，多部门密切合作，广泛发动农民，积极有效预防，多措并举，综合防治，有效控制黄顶菊疫情危害，保障我县农业生产、生态安全。

任务目标：进一步压缩黄顶菊的发生面积，确保疫情不反弹，新发生的黄顶菊种子不落地。

二、提高认识，加强领导

2008年有效控制黄顶菊疫情危害的任务非常艰巨。按照省、市政府统一部署，县政府成立由主管副县长任指挥长，农牧局长、各乡镇长为成员的黄顶菊防控指挥部，办公室设在县农牧局，负责督促落实指挥部决定事项和领导指示精神、信息汇总和综合协调职责。各乡镇区要充分认识除治黄顶菊疫情的重要性和紧迫性，组织协调，解决防控工作中出现的重大问题。按照属地负责的原则，落实防控责任，划定责任区，明确责任人，签订责任状，科学组织防控工作。

各乡镇区要加强黄顶菊防控队伍建设，以乡镇区为单位建立专业防控队伍，承担本行政区域的防治作业。有防控任务的村要有1?2名查防员，负责本村范围内的调查和除治工作。同时要建立联防联治机制，相邻行政区域之间，疫区与非疫区之间要统一规划、统一作业时间、统一技术标准、统一检查验收，加强协调配合，及时通报信息，实行跨区域的联防联治。

三、积极宣传，精心组织

由于我县部分农民对黄顶菊危害严重性认识程度还不够，自觉除治的意识较差，农民还很少主动参与黄顶菊的除治工作，部分地区有黄顶菊侵入农田现象。因此，县农牧局、各乡镇区要充分利用开现场会、电视、网络、集日咨询、下乡培训、发放明白纸和刷写墙体标语等多种宣传形式，广泛宣传黄顶菊疫情的危害性及防治的重要性，特别是加大对牲畜贩卖区域或沙石料、木材买卖场所及建筑工地发生黄顶菊较多地方的宣传力度，大力普及疫情监测和除治技术。做到家喻户晓，人人明白，激发农民群众参战热情，打一场除治黄顶菊的人民战争。

1、精心组织农田和特殊地区的人工拔除，保证黄顶菊不入侵危害农田。现在已发生黄顶菊的武邑镇、赵桥镇、审坡镇、韩庄镇、桥头镇、新区、紫塔乡，要认真调查疫情点附近的农田，精心组织，及时人工铲除黄顶菊幼苗。各乡镇区对新发生的黄顶菊零星疫点，应当组织人工拔除，彻底控制疫情危害。

2、广泛发动，控制危害。监控区和其它未发生疫情的地方，要加强疫情监测，做到第一时间发现，第一时间根除，把疫情消灭在初始发生阶段。已发现黄顶菊的乡、镇、区，要结合本地的发生特点，对高密度区推广喷施化学除草剂集中围剿行动，对低密度区实行人工拔除，确保控制黄顶菊疫情危害，保障我县农业生产、生态安全。

四、认真普查，准确监测

农业技术人员要做好疫情监测、调查工作，扩大调查范围，特别是对建筑工地、牲畜交易场所、行政交接区域等一些特殊环境，加大排查力度。各乡镇区也要建立相应监测队伍，针对疫情发生特点规律，制定监测方案，确定重点监测区域，明确专人开展定点监测和疫情普查。同时，对去年黄顶菊发生地周围要开展深入调查，做到应查尽查，不留死角，不漏查漏报，努力做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏地块，准确掌握黄顶菊的发生分布范围。

各乡镇区要建立健全疫情报告制度和信息通报制度，发现疫情及时向县农牧局报告。县农牧局要向社会公布举报、咨询服务电话，广泛动员社会力量开展黄顶菊疫情的调查和举报工作。

五、加强技术培训，做到科学除治

去年，我县部分地区在除治过程中存在漏治和防治效果不好的现象，除治中重视高密度大面积的防治，对低密度零星发生区的防治重视不够，一些地方由于不是专业除治队伍除治，防治中出现喷洒药液不足、不均匀，留有残株，造成除治不彻底。今年，要针对去年防治中存在的问题，一是加强除治人员的技术培训，特别是对施药技术的培训，做到在施药过程中喷透、喷匀、不漏喷，保证除治效果。二是在黄顶菊除治适期（7月中旬一7月下旬、8月下旬一9月上旬），加强农业技术人员到除治一线的技术指导工作，做到及时到位，确保除治工作的顺利进行。

县农牧局要组织技术人员包乡、包村，深入基层，深入一线，开展多种形式的技术培训，把科学除治方法教给群众，努力实现及时防治、科学防治、有效防治。

六、加强防控工作的督导、检查

为使我县黄顶菊防控工作落到实处，保证各项工作的顺利开展，县政府将组织有关人员定期或不定期到各乡镇区检查黄顶菊防控工作的落实情况及开展情况，对在检查中发现的问题和好的经验，将及时通报全县。各乡镇区也要组织人员加大除治后的督导检查力度，对除治效果不好和漏治地块及时采取补救措施，确保黄顶菊不开花不结籽。

七、加强植物检疫，控制疫情扩散

黄顶菊是检疫性有害生物，县农牧局要严格执行《植物检疫条例》和《植物保护条例》，加强产地检疫和复检工作。要根据本地的主要传播途径，对从疫区调出的植物及其产品、包装材料和运输工具等实行严格的植物检疫措施和除害处理，严防疫情的进一步传播蔓延。