赵桥镇2017年工作总结和2018年工作谋划

　　一年来，在县委的正确领导下，赵桥镇党委深入学习贯彻党的十八大及其历次全会和十九大精神，紧紧围绕县委、县政府建设“经济强县、美丽武邑”的总要求，带领全镇广大干部群众，团结一心，攻坚克难，开拓进取，加速推进我镇各项建设，努力完成各项目标任务，各项工作均取得了较好的成绩。

　　一、凝心聚力、真抓实干，脱贫攻坚扎实推进

　　坚持以扶贫开发统揽农村工作全局。一是“两不愁、三保障”深入落实。围绕改善贫困户生产生活条件，26名镇帮扶责任人逐户走访贫困户，为87户贫困户购置衣橱、碗橱、电暖器、取暖煤炉等物品，对128户黑脏乱差农户住房进行刷白、打扫，赢得了群众满意；认真落实雨露计划扶贫政策，36名贫困学生累计受助资金9.15万元，贫困学生上学难问题有效解决；危房改造稳步推进，完成危房改造、庭院提升141户，顺利通过上级验收。二是产业扶贫成效初显。严格落实县“1+x+1”产业扶贫机制，努力实现光伏扶贫项目对贫困户的普惠性全覆盖。张士军、王河、东五更3个村的村级光伏扶贫电站建设顺利。岳庄、张蒙村、东五更、袁牛八阵、马塔房5个村的户分布式光伏电站建设完成。33个贫困村全部建成15KW村集体光伏电站，每村集体收入2万元。同时，立足县、乡两级产业平台优势，积极引导贫困户入股脱贫产业平台，实现稳定增收。126户贫困户入股县京东跑步鸡脱贫平台，户均年可增收2000元，78户加入鑫悦肉羊合作社，户均年可增收800元。三是贫困村基础设施有效改善。33个贫困村累计完成道路建设13万平米，建设村两委办公室102间、卫生室28间，建设文化广场8700平米，按计划完成自来水改造，全部实现24小时集中供水。村两委办公室配齐办公桌椅、安装防盗门窗，全部通水通电。四是农户自我发展能力不断增强。坚持扶贫与扶志相结合，积极引导贫困村农户调整种植结构，后五更村民种植黄芪80亩，亩均收入2000元；后怀甫种植黄豆，户均年可增收4000元，种植棚菜、露地菜45亩，户均年可增收20000元以上，保证农民稳定增收。

　　二、综合施策、合力攻坚，生态环境有效改善

　　全面实施大气防治“1+27”行动，综合施策，强化监管，生态环境有效改善。一是“散乱污”企业整治扎实开展，对镇域内不符合产业政策、布局规划，污染物排放不达标，手续不全的“小散乱污”企业，依法依规开展专项清理、取缔行动，对整改不到位的落实“两断三清”，下达停产整顿通知书，累计查封15家散乱污企业。二是秸秆禁烧强力推进。制定了《赵桥镇2017年秸秆禁烧巡查工作方案》和《秸秆禁烧工作应急预案》。成立8个秸秆禁烧督查巡查组，实行“网格管理、联防联控”，突出重点区域、重点时段，2辆禁烧巡查专车和8辆巡查车辆每天不间断巡查。禁烧宣传投入不断加大，全面配备各类禁烧宣传设备，宣传氛围全面营造。实行秸秆禁烧与综合利用相结合，耕地季节性休耕项目顺利实施。三是“河长制”全面实施。围绕滏阳河、滏阳新河、滏东排河3条重点河段，全面建立镇、村两级“河长制”，区域与流域相结合的“河长制”组织体系初步建立，工业污染源农业面源污染和畜禽污染养殖全面治理，乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖河道行为有效遏制。四是实施造林绿化工程。坚持“生态、观赏、经济效益”相结合的原则，开展生态林和经济林种植，全年累计完成造林2700亩。

　　三、突出重点、点面结合，城乡面貌持续改善

　　坚持工农互促、城乡互补，着力加快城镇建设和美丽乡村建设。一是双违工作扎实推进。成立“双违”整治工作领导小组，各级党员领导干部深入“双违”区域，“快宣传、快行动、快带头”，党员干部、两代表一委员带头拆违，为全镇双违整治行动起到了良好示范作用。武小路、和谐路、政通街两侧乱堆、乱放、乱建、乱占行为有效遏制，双违整治行动顺利开展。二是城镇面貌不断改观。强化镇区建设力度，持续开展环境综合整治，和谐路、武小路、政通街路灯全面完成改造升级，镇区污水管网顺利投用，镇区群众生活环境得到极大改善。三是美丽乡村建设提档升级。规划建设了8个美丽乡村，延续“集团式打造”的美丽乡村建设方式，将四个葛庄、三个五更总体规划，连片打造。投资937万元，重点打造东五更美丽乡村精品村，建设民居改造、饮水安全、道路整治、厕所改造、清洁能源利用、垃圾治理、村庄绿化等11项工程，全力打造文化旅游特色小镇。7个达标村墙面粉刷、文化墙、残垣断壁清理等任务全面完成，群众生产生活条件得到明显改善。

　　四、抢抓机遇、提质增效，项目建设持续加力

　　抢抓市县深化协同发展、创新驱动、开放带动的战略机遇，坚持不懈抓招商、上项目。一是高新技术产业成为经济发展新动力。总投资1亿元的金刚石生产工具科技研发项目，已竣工投产，年销售额亿元以上。总工程师、省金刚石研究所所长杨永波，曾参与主导行业内多项标准起草制定，在该行业拥有绝对话语权，8项产品获得国家专利。总投资2.5亿元的衡水众诚印刷有限公司迁建项目，仅设备投资达1.5亿元，新上德国、日本等国际一流设备，致力打造为京津冀地区一流的印刷及包装企业。投资2.5亿元的硅铝基耐火保温板新型墙体材料项目，产品各项指标均达到或超过行业标准。总投资2.7亿元的年产2万吨合成润滑液、自动变速油及冷却液项目已与县润滑油产业园达成初步合作意向，即将入驻。二是农光互补项目发展前景广阔。建成20MW光伏农业发电项目，项目总投资1.5亿元，涉及良家务、赵中、赵西、赵东4个村，总占地700亩，已成功并网发电，为全县脱贫攻坚提供坚强保障。三是园区基础设施建设不断加强。京津冀协同发展产业园道路投资233万元，各项建设有序推进。

　　五、以人为本、全面发展，社会事业成就显着

　　坚持以人为本，大力发展社会事业，人民群众获得感不断增强。时刻关注困难群众和弱势群体，困难群众应保尽保。大病医疗救助严格落实，农合参保率达98%以上，农业补贴等各项惠民、惠农政策发放到位。115户危房改造工程全部完工，庭院提升26户。认真对待群众的合理诉求，深入梳理历史遗留信访件，时刻关注合理疏导矛盾触发点，及时果断处理各类突发事件。严厉打击各种违法犯罪行为。食品药品安全监管力度加大，安全生产形势平稳，社会大局和谐稳定，群众的安全感和幸福感明显提升。

　　六、严格制度，整顿作风，干部队伍建设全面加强

　　一是党内生活严格落实。坚持“三会一课”等组织生活制度，镇主要领导干部带头讲党课4次。注重抓好学习宣传十九大精神，组织镇机关全体党员干部、64个村支部书记集中三次上夜校，宣讲“十九大”精神，各村支部书记全部在本村开展了“十九大”精神宣讲。利用元旦假期，邀请市委党校栗喜荣教授为全镇党员干部、驻村工作队、各村支部书记宣传解读“十九大”精神，收到明显效果。二是村组织作用有效发挥。注重强化基层组织建设，着力配强基层党组织带头人，选优配强村支部书记4名，新发展党员14名，其中女党员2名，35岁以下年轻党员10名，大专以上学历党员5名。三是机关作风整顿持续开展。深入开展机关作风整顿，邀请家·添翼传统文化研究机构，在全镇开展了以“学习传统文化 弘扬时代精神”为主题的机关作风整顿专题讲座，全镇党员干部工作作风明显转变，干事活力不断激发，工作积极性、主动性充分调动。特别是去年扶贫任务重、要求高，全体乡镇干部不讲主业副业，全都劲往一处抓扶贫；驻村工作队不讲上级下级，全都拧成一股绳抓扶贫；村干部不讲挂职兼职，全都心往一处抓扶贫，从上到下没有懈怠、没有逃避，体现了源自党员干部的使命感、体现了对人民群众的责任感。

　　七、坚持党要管党、从严治党，党风廉政建设持续推进

　　坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的重要举措和有效途径。一是抓实党委主体责任。坚持党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，带头做党风党纪和廉洁从政宣传教育主题党课，真正做到反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”，切实做好分管领域党风廉政建设和反腐败工作。二是明确责任目标。及时落实党风廉政建设任务，与各村党支部签订《党风廉政建设责任书》，建立健全班子成员、机关各科室、各基层支部责任分解体系，在全镇形成纵向到底、横向到边的责任制工作网络。三是纪委监督责任充分发挥。充分发挥纪检机关的监督作用，坚持问题导向，及时发现问题，对苗头性、倾向性问题及时制止，做到早发现、早提醒、早预防，决不让投机取巧者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。确保镇纪委对权力、对腐败、对不正之风的监督落到实处。四是巡视整改全面推进。深入贯彻落实省委第七巡视组反馈意见，全面部署整改落实工作，制定赵桥镇落实省委巡视组反馈意见的整改方案，逐项建立台账，形成整改问题清单、任务清单、责任清单，确保高质量地完成了整改任务。

　　2018年是党的十九大开局之年，是全面建成小康社会的决胜之年，赵桥镇主要工作思路是：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略，突出社会综合治理，不断加强乡村基础设施建设，全面推进扶贫脱贫工作，着力改善农村人居环境，逐步转变居民生活方式，全面建设文明和谐美丽赵桥。

　　一、突出抓好脱贫攻坚

　　一是集中精力做好脱贫验收。坚决贯彻落实中央和省市县脱贫攻坚重要决策部署，坚持问题导向，统筹安排，集中精力做好当前脱贫攻坚的验收考核等工作，进一步补齐短板，发扬“实而又实、严而又严、细而又细”的工作作风，确保没有一户掉队。要加强宣传教育，让群众进一步理解各项政策措施，增强脱贫的主观能动性。二是建立贫困群众长期稳定增收的长效机制。坚持扶贫与扶志相结合，围绕落实“1+x+1”产业扶贫机制，继续稳妥搭建脱贫产业平台，引导贫困户入股专业合作社，长期获得分红或股金收入，不断增强贫困户持续脱贫的能力。围绕提高群众生活环境、转变生活习惯，继续落实“两不愁、三保障”政策，针对吃穿、就业、就学、就医等方面综合施策、强化保障，确保2018年67户、173人贫困人口顺利脱贫不返贫。三是完善非贫困村基础设施建设。按照量力而行、尽力而为的原则，推动农村特别是非贫困村基础设施建设提档升级，分批启动31个非贫困的道路、水利、办公室等基础设施项目建设，做到贫困村与非贫困村同步落实。四是科学调整产业结构。坚持以农民和村集体经济增收为导向，探索“三权分置”的本地发展路径，以规模合作社为载体，引入市场机制，招商目标逐步由单一工业项目向农业基地式发展方向转变。适度推进土地流转，探索大田托管体系，实现土地规模化经营。

　　二、突出改善农村人居环境

　　一是全面创建美丽乡村精品片区。大力实施乡村振兴计划，着力在基础设施建设上补齐短板，重点打造以四个公村、两个南场为集团的美丽乡村建设片区。以美丽乡村建设和城乡环卫一体化项目为契机，重点推进东五更全域旅游和刘辛庄特色旅游经济发展样板，促进村级集体经济不断壮大，实现可持续发展经营，切实增强农村发展的内生动力。二是加快推进“三区同建”。坚持“不占耕地，利益引导，滚动拆迁，自愿上楼”的整体思路和“积极作为，稳步推进，确保拆迁无震荡，建设无阻碍”的原则，积极推进新型社区、工业新区、农业园区三区同建。抢抓贫困县土地置换指标允许异地交易政策机遇，用足用好土地增减挂钩和复耕奖励政策，积极引进有实力的战略投资，推进张士军中心村建设和滏阳新村建设。三是全力优化生态环境。深入推进大气污染防治、水污染治理、散乱污企业整治等攻坚行动，抓好重大生态工程，大力推进造林绿化行动。在完善通道绿化的基础上，大力发展核桃、燕特红桃等特色经济林木种植，打造富民产业。

　　三、突出加强社会治理

　　坚持围绕中心、服务大局，树立大平安理念，强化政府主导作用，发挥农村基层党组织堡垒作用，大力加强社会治理，全力打造平安和谐赵桥。一是建立农村矛盾调处机制。建立完善由村党组织领导的村民自治机制，吸纳村中有威信、有能力、有思路的优秀人才纳入到农村矛盾纠纷调处队伍中，重点加强调处队伍在信访矛盾化解、环保问题举报排查、乡规民约红白理事等方面的培训交流，不断强化化解矛盾纠纷的能力，逐步形成党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的自治良性互动。二是加强村级权力运行监督。结合农村两委换届工作，探索成立村务监督委员会，对村务、财务管理等情况进行监督，着力解决农村干部权力监督制约不足的问题。同时，镇党委年终对村务监督委员会履职情况进行考核，对考核优秀的给予适当奖励，对履职不力、发生违纪违法行为被查处的将给予党政纪处分和法律制裁。逐步完善《赵桥镇农村财务管理办法》，对涉及村级重大决策、村级财务管理、村级集体资产资源处置、村级建设项目管理等事项，由镇纪委和农经站每季度进行公开公示，逐步建立权力事项明晰、运作流程规范、过程监管有力的村级权力运行体系。三是强化安全专项治理。严格危化行业安全生产责任，加强安全治理，深入排查安全生产隐患，努力为广大群众创造安居乐业、安宁和谐的社会环境。加强食品、药品安全专项治理，严防各类重大疫情发生，切实维护好人民群众的生命健康。

　　四、突出干部队伍建设

　　坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障。一是加强培训学习。结合今年即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点学习党的十九大报告、《党章》、《习近平谈治国理政》第二卷等书目，全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，全年集中学习培训不少于4次。二是严肃党组织生活。开展以“三会一课”形式的党内政治生活，突出政治学习教育、工作作风转变、工作状态提升三大目标，党组织支部委员会议每月召开1次、党员大会每季度召开1次、党小组会每月至少1次、党课每季度至少1次。三是抓好村两委换届。坚持公正公平不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，严肃换届选举程序，严把干部政治关、作风关、能力关、廉洁关，使换届工作的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循。同时，树立正确的用人导向，表扬先进、整顿后进，鼓励村干部说事、干事，优先安排项目实施，大张旗鼓支持农村建设，让想干事的有舞台、干成事的有位置，努力营造风清气正的选人用人环境。