按照《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府关于印发<365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规2022年优化营商环境工作要点>的通知》（衡营商办〔2022〕1号）要求和市优化营商环境领导小组办公室安排部署，为推进我市社会投资项目“用地清单制”改革，结合我市实际，制定本试行方案。

一、主要任务

对社会投资项目，各行业主管部门指导县市区政府（管委会）组织开展地质灾害、地震安全、压覆矿产、气候可行性、水资源论证、考古调查勘探发掘等评估，并对文物、历史建筑、古树名木、人防工程、地下管线等进行现状普查，形成评估结果和普查意见清单。在土地供应时，市、县政府主动提供区域评估结果和普查情况，企业不再提供清单内评估评审报告。

二、实施范围及完成时限

（一）2022年9月底前，各县市区行政区域内的各类开发区工业项目用地均由各开发区管委会牵头函告各行业主管部门完成区域评估和现状普查，并形成“用地清单”。衡水高新区管委会、滨湖新区管委会由区内相关部门自行组织区域评估和现状调查，形成“用地清单”。

（二）除工业用地外的其他社会投资项目，涉及征转为国有建设用地的，市、县级土地储备机构牵头，在发布征收公告后，函告各相关部门，并汇总形成“用地清单”。未设置土地储备机构的桃城区、高新区、滨湖新区，暂由3个分局负责。

三、实施内容

应急管理部门负责对地震安全开展评估，形成评估结果。根据实际情况，提出其他需要明确的要求。

气象部门负责对气候可行性开展评估，形成评估结果。根据实际情况，提出其他需要明确的要求。

水利部门负责对水资源论证开展评估，形成评估结果。根据实际情况，提出其他需要明确的要求。

文化广电和旅游部门负责对考古调查勘探发掘开展评估，并对文物进行现状普查，形成评估结果和普查意见清单。根据实际情况，提出其他需要明确的要求。

人防、行政审批部门负责对人防工程进行现状普查，形成普查意见。根据实际情况，提出其他需要明确的要求。

住房和城乡建设部门负责对历史建筑进行现状普查，形成普查意见。根据实际情况，提出其他需要明确的要求。

城市管理综合行政执法部门负责对地下管线进行现状普查，形成普查意见。根据实际情况，提出其他需要明确的要求。

自然资源和规划部门负责开展地质灾害和压覆矿产评估，并对古树名木进行现状普查，形成评估结果和普查意见。根据实际情况，提出其他需要明确的要求。

财政部门负责提供资金支持。

四、工作程序

（一）各相关部门在收到牵头部门公函之日起15个工作日内，根据工作内容要求，依职能将各自的评估报告和普查意见清单等以书面形式加盖公章反馈。

（二）牵头部门负责汇总各相关部门提出各类评估评价成果和普查意见，形成“用地清单”。

（三）市、县自然资源和规划部门在供地时，要在出让方案编制、公告等环节明确相关要求。在土地出让后，将“用地清单”随土地出让合同一并发放给土地受让单位。

（四）各相关部门在项目后续报建及验收环节，如无必要不得再对清单内事项增加要求。

五、保障措施

（一）切实提高认识

各县市区、各相关部门要提高政治站位，充分认识“用地清单制”改革的重要意义，依照本方案及各自职能履行职责，提升工作效能。

（二）加强部门协作

各相关部门要加强协作，科学制定评估评价关键指标要素、技术设计要点等，合理把握工作节奏，及时反馈相关情况。

（三）简化报建程序

土地出让后，各相关部门应当严格按照清单范围，做好项目后续报建或竣工验收等工作，压缩报建时限，提高审批效率。