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        名  称: 365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府办公室 印发关于进一步巩固全市经济回升向好势头的 二十条措施的通知 索 引 号: 001068824/2022-2903334
        发布机构: 365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规政府办公室 文  号:
        主 题 词: 发布日期: 2022年10月18日
        主题分类: 其他 有效性:
        365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府办公室 印发关于进一步巩固全市经济回升向好势头的 二十条措施的通知

        各县市区人民政府,衡水高新区和滨湖新区管委会,市政府各部门:

          《关于进一步巩固全市经济回升向好势头的二十条措施》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

          

          

          

          365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规人民政府办公室      

          20221010        

          

              (此件公开发布)

          

          关于进一步巩固全市经济回升向好势头的

          二十条措施

          

          为深入贯彻落实国家和省稳经济接续政策措施,确保全市经济运行稳中向好,现制定以下措施。

          一、进一步加大金融支持力度

          (一)用足用好政策性开发性金融工具。深入研究国家最新政策动向,加强专业培训,积极梳理谋划项目,提高项目申报的数量和质量。充分发挥市推进有效投资重要项目协调机制作用,加快解决项目签约投放中的难点堵点问题,加快项目用地、规划许可、环评、施工许可(开工报告)等前期手续办理,确保国家政策性开发性金融工具投放项目按期开工建设。加大对基础设施领域不动产信托投资基金(REITs)的宣传和培训,做好项目谋划,促进盘活存量资产。

          (二)多种方式搭建对接桥梁。展“1+2+6+13”系列“政银企”对接专项行动(1”是召开一次金融助力稳经济大盘工作部署动员会;“2是举办商协会银行对接活动和全市政银企对接会;6”是举办六个重点领域的专项银企对接活动;“13是组织协调全市13个县市区县域专场银企对接活动),打通企业融资“最后一公里”。发挥衡水智慧金融平台和首贷服务平台智能融资撮合优势,积极宣传推广,引导金融机构和市场主体注册应用,丰富平台金融业态,强化政务数据归集,联通国家“信易贷”融资平台,拓宽市场主体线上融资新渠道。不断推进金融创新,加强金融监管,强化信用体系建设,营造良好的金融生态环境。

          (三)充分发挥政府性融资担保机构作用。鼓励政府性融资担保机构扩大担保业务规模,降低担保费率,提高资金使用效率,为全市市场主体提供优质高效的担保服务;继续实施小微企业“政银担”贷款补贴政策,财政提供银行贷款贴息及担保费补贴。

          二、全力扩大有效投资

          (四)实施一批重大基础设施项目。加快推进雄商高铁、石衡沧港城际铁路项目,做好资金保障,确保项目建设顺利推进。推进国道G339景县段、G240枣强和故城段等项目前期,力争列入交通运输部“十四五”规划,尽早开工建设。支持水利项目建设,实施清凉江武邑县段、滏阳新河左堤衡水段(中湖大道东湖大道)主要支流治理工程;开工建设故城县城乡饮水安全巩固提升、安平县城乡供水管网改造工程;快速推进献县蓄滞洪区防洪工程与安全建设、潴龙河衡水段防洪治理工程、滏阳河市区段(南外环侯庄枢纽)河道治理工程前期。做好纳入国家大中型灌区名录相关工作,加强水利、编办、财政等部门沟通协作,尽快落实市级滏南灌区规划资金及人员编制,做好成立灌区前期准备。积极指导并推进故城县运河灌区申报,进一步完善申报资料,规范管理体制机制,确保工程良性运行和效益发挥,改写我市历史上无灌区的现状。

          (五)保障重点项目建设。按照“要素跟着项目走”原则,全面推行企业投资项目“标准地+承诺制”改革,统筹安排新增建设用地计划指标,全额保障省市重点项目建设。实行灵活的土地供应方式,对产业项目可实施先租后让,减小企业投资压力。鼓励建设多层厂房,提高建筑容积率和投资强度,最大限度提升土地资源利用效益。落实差异化环保管控政策,对符合条件的省重点项目纳入生态环境监管正面清单,在环保达标的前提下重污染天气响应期间予以优先保障。强化用能保障,对能耗强度符合要求的新建项目,不受能耗增量指标限制,实行随时报审。新建石化、化工项目的原料用能不计入项目能耗总量和能耗强度。力促项目应开尽开,在确保工程质量前提下尽快形成更多实物工作量,适时组织重点项目观摩拉练活动,确保省市重点建设项目全年完成投资360亿元以上。

          三、促进市场消费恢复发展

          (六)加快恢复大宗消费。利用省专项补贴资金和市、县配套资金,组织汽车经销企业开展家用新车促销、新能源汽车推广等活动。以多种方式开展家电以旧换新、换绿色、换时尚消费促进活动,引导商家扩大以旧换新家电品种,激发居民消费活力。鼓励各县市区聚焦汽车、家电、成品油、餐饮、文化旅游等重点领域发放消费券。进一步释放住房消费潜力,促进房地产业良性循环和健康发展,适时组织召开一次“线上+线下”房博会。

          (七)促进新型消费发展。鼓励每个县市区在现有基础上新建或改造提升12条彰显地域特色、业态丰富、商业繁荣的步行街。通过利用大型电商企业线上优势与线下商业资源相结合的方式,开展衡水本地特色产品促销活动。组织开展线上线下消费促进活动,开展“11”“12”网购节等线上促销活动,挖掘全渠道消费潜力。对重点电商企业一企一策制定帮扶措施,规范和支持电商企业做大做强。

          (八)满足居民合理住房需求。坚持“房住不炒”定位,全面落实属地主体责任,稳地价、稳房价、稳预期。落实好差别化住房信贷政策,对符合条件的个人住房按揭贷款加大投放力度,及时满足需求。落实好住房公积金等阶段性支持政策,支持刚性和改善型住房需求。坚持租购并举,扩大保障性租赁住房供给,规范发展长租房市场。坚持市场化、法治化原则,压实企业自救主体责任,全力推进已售逾期难交付住宅项目的建设交付工作。

          四、稳住外资外贸基本盘

          (九)支持企业开拓国际市场。鼓励我市有实力企业和专业机构积极建设和运营海外仓,鼓励保险公司为海外仓企业提供海外市场分析、风险评估及海外企业资信报告等资信服务。做好全市外贸企业应对汇率风险专题培训,引导外贸企业树立汇率风险中性意识,提升企业汇率避险意识和能力。

          (十)积极参加会展活动。组织重点外贸企业参加线上云展会,实现企业从线下接单到线上推广的转型。加强与全球贸易通集团的深度合作,建立我市“外贸数字化营销平台”,支持外贸企业入驻平台,拓宽外销渠道。支持重点商业中心设立出口转内销专柜,开展外贸产品展销活动。用好跨境电商展会平台,组织适合B2C模式的企业和产品参加中国(深圳)跨境电商展览会。帮助申报APEC商务旅行卡,为出境开展商务活动提供便利和有力支持。

          (十一)积极引进外商投资。用“河北投资促进平台”、“衡水招商”微信公众号等多种平台发布产业政策、招商项目。借助东盟博览会、省云招商活动等国内外重要经贸活动平台,组织系列对外招商活动,推进洽谈、签约一批项目。加强对外商投资项目的支持服务,着力协调解决要素保障等方面的困难问题。

          五、全力稳住市场主体

          (十二)持续优化营商环境。设“审批事项最少、审批时间最短、审批费用最低”的“三最”营商环境,进一步降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力。优化市场监管执法服务,发挥质量基础设施“一站式”服务平台作用,科学定制惠企政策,深入开展“服务企业行”入企帮扶活动。全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法三项制度。开展执法监督检查、执法案卷评查活动,进一步规范行政执法行为,严格公正文明执法。深入推进企业包联帮扶,进一步细化实化领导干部包县市区、包项目、包重点企业工作措施。积极搭建政企沟通平台,落实“衡水企业家日”、“12345+企通”工作机制,常态化开展“市长企业家早餐会”,举办“我为优化营商环境献一计”等活动,助力企业加快发展,推动全市营商环境持续优化。

          (十三)加大民营企业扶持力度。大力实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育六大行动,积极推荐企业、企业家参加省优秀民营企业、民营企业家评选。促进规上工业和限上服务业扩容增量,年内新培育规上工业企业80家,增强实体经济发展新动能。依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为,保障平台经济相关市场主体公平参与市场竞争。

          (十四)加大力度防范和化解拖欠中小微企业账款。严格贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,成立防范和化解拖欠中小微企业账款工作专班,设立投诉举报电话,认真做好中小企业投诉受理工作。建立机关事业单位和大型企业拖欠中小型企业账款定期披露、主动执法、劝告指导制度,落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”机制,由有关部门、县市区政府核查办理投诉线索,对存在严重失信行为的拖欠主体依法依规实施失信惩戒。

          (十五)持续抓好物流保通保畅。优化入冀入衡“落地双检”工作流程,规范查验关、把好双检关、顺畅通行关,实现“人享其行、物畅其流”;抓好在途服务,关心关爱货车司机,统筹抓好严防严控和保通保畅。充分发挥12328交通服务热线作用,对保畅通投诉举报即接即办。推进道路运输从业资格高频服务事项跨省通办,加快道路运输电子证照推广使用。依托货运枢纽、物流园区和集配中心等,拓展提升应急物资和生活必需品中转调运功能。

          六、着力保障粮食能源安全

          (十六)确保能源安全和稳定供应。强化帮扶、做好前期,争取衡丰发电公司扩建2*660兆瓦燃煤热电联产机组项目列入国家“十四五”电力发展规划。积极与上游气源企业沟通,尽早足额签订合同,保障民生用气。加强煤炭产供销体系建设,保障电厂电煤库存保持在合理水平,优化提升火电支撑能力,加强电力需求侧管理,确保重要时段电力供需平衡。

          (十七)毫不放松抓好粮食生产。抓好秋粮作物田间管理,积极开展“一控双提”(控制病虫害,提高产量,提高品质)技术推广和农机生产服务,强化灾情预警预报和应对防范措施,确保秋粮丰产丰收。持续推进河湖连通,做好27万亩高标准农田建设,争取上级更多支持,积极探索金融和社会资本参与农业建设新模式,提高粮食综合生产能力。开展河北省节水小麦特色种业创新联合攻关项目建设,大力推广抗旱节水小麦品种和浅埋滴灌、喷灌等节水技术,提升农业节水能力。落实好中央第三批种粮补贴政策,确保补贴资金发放到位。切实做好夏秋粮收购,稳定农民种粮积极性。

          (十八)抓好农产品加工产业发展。培育农产品加工龙头企业,以打造预制菜领军企业为目标,两年内培育10家左右具备较大影响力的农产品加工企业,申报中央厨房、农业产业化重点项目、成长型农产品加工企业项目等。加大农业招商力度,适时组织召开农产品加工业暨预制菜产业发展大会,发布推介一批重点农产品加工项目,有效开展与国内知名企业的对接洽谈,加快拟签约项目落地开工。打造衡水特色农产品品牌,培育一批知名度高、发展潜力大的区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌。推进农产品加工园区建设,支持基础较好的县市区率先建设农产品加工产业园区,夯实项目落地载体,推进农产品加工项目集聚发展。

          七、切实保障改善民生

          (十九)支持就业创业。持续开展离校未就业毕业生就业服务攻坚行动,加快事业单位等公共部门招录。落实一次性扩岗补助和吸纳就业补贴,鼓励企业吸纳高校毕业生就业。实施好就业援助“暖心活动”,为援助对象开展个性化职业指导,制定“一人一策”援助计划,确保零就业家庭动态清零。启动创业帮扶工程、创业服务能力提升工程,全面落实创业补贴、社会保险补贴、场地租金补贴等政策,扎实做好创业担保贷款工作,不断提升政策精准度,按规定落实政府投资创业载体30%左右场地向高校毕业生免费开放。高标准建设“零工超市”,延伸就业服务触角,联合社会力量推出“直播带岗”“直播政策”等线上招聘活动,缓解企业“用工难”问题。

          (二十)加快民生领域工程建设。继续实施省定20项民生工程,办好365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规2022年“民生实事”,全面对标进度要求,着力补短板强弱项,确保高标准、高质量、如期完成全年目标任务。结合365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规实际,聚焦民生领域的重点工作,再谋划一批惠民利民的民生工程项目。

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