枣强县工信局
2022年工作总结及明年工作谋划
二〇二二年,县工信局以党的十九大及十九届历次全会精神为指引,认真学习宣传贯彻党的二十大精神和省委三次全会精神,全面落实县委、县政府工作部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极应对新冠肺炎疫情给工业经济发展带来的不利影响,充分发挥部门职责,深入开展纵深服务,着力调整优化产业结构、促进企业转型升级,提升工业企业运行质量,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,积聚形成发展新优势,工业经济、创新发展等各项工作扎实推进。总结今年的工作、谋划明年的工作,主要是:
一、2022年工作总结
(一)积极应对疫情,力保经济平稳运行。全面落实党中央“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”重要要求,统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,扎实推进改革发展稳定各项任务,保持经济平稳健康发展。
1、强化疫情防控服务经济平稳发展。坚持企业常态化疫情防控与企业帮扶两手抓,采取有效措施帮助企业打通复工复产赌点、难点,加快产业链恢复构建,有力促进了工业企业生产经营活动的恢复和稳步增长。面对枣强突发疫情,深入实施“五个精准”(即:精准防控疫情,力促封控不停产;精准有序复工,力争停产不减单;精准优化政策,助力企业渡难关;精准升规入统,增强发展后劲;精准包联服务,解决发展难题),全力推进工业企业复工复产,实现了疫情防控和工业经济经济平稳发展“两手抓、两不误”,枣强县的做法得到了省市领导的充分肯定,副省长胡启生做出批示予以推广。继续组织开展了2022年度包联帮扶规上工业企业工作,县级领导包联、县直部门联系全县121家规上工业企业,实行疫情期间县级干部“扁平化”包联全覆盖,121家规上企业,可直接向包联县级干部反映问题,做到包必联、联必帮,县级包联干部共为企业协调解决融资对接、物流运输、手续办理、项目申报、疫情物资等实际问题21项,通过“运证通”App,协调办理工业企业重点物资运输车辆电子通行证1344张,有力地保障了产业链、供应链的稳定性。全面优化行业部门帮扶。充分发挥疫情防控指挥部企业帮扶组作用,集中工信、发改等部门力量,开通疫情防控企业问题反映专线,专职负责企业复工和生产经营相关的政策落实、问题解答、情况汇总和督导检查。对共性问题集中解决,对个性问题一企一策、一事一议、专题解决。共收集解决企业反映的物流运输、人员返岗、资金短缺、防疫物资、市场销售、配套产品和原材料等8大类500余个困难和问题,有力保障了工业企业正常生产与经济平稳运行。
2、全面落实上级稳经济促发展一揽子政策。多种形式宣贯《国务院印发的扎实稳住经济一揽子政策措施》、《河北省扎实稳定经济运行一揽子政策措施》、《365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规稳经济大盘17个专项行动》和《枣强县稳经济大盘17个专项措施》,深入企业讲解政策、纾困解难, 征集合理化建议63个;举办3场“政策面对面”培训,在枣强融媒“惠企政策”平台持续发布41期各级支持企业高质量发展的相关政策;印发《省政府印发的扎实稳定全省经济运行的一揽子措施、20个配套政策》3000册,确保各项政策持续有效直达企业、惠及企业。组织召开政策宣贯座谈会、培训会3场次,服务企业221家。通过优质服务,让“企业寻政策”为“政策找企业”,变“政企背对背”为“政策面对面”,全力打通政策入企通道,极大提高了政策覆盖面。在积极宣贯政策的同时,主动服务企业对接上级优惠政策支持,让政策红利更多惠及我县企业。为2家企业争列省科技成果转化计划共获专项资金280万元,为32家企业落实研发费用后补助资金602万余元,配合建设银行为1家企业落实科技贷100万元,为22家企业入库省千项技改项目,为1家企业争取“2022年河北省工业转型升级(技改)“百项示范”工程专项资金”104万元,为1家企业争取“专精特新”骨干企业创新发展专项资金100万元,为1家企业争取特色产业龙头企业创新发展资金11万元,为1家企业争取工业设计服务补助资金15万元。
3、强化政策引导,优化发展环境。起草制定了《关于加快工业企业科技创新、促进民营经济高质量发展的实施意见》(枣发【2022】2号),加了“以争冠创优论英雄”、“支持军民融合”、“支持绿色发展”等条款,加大了对“专精特新”企业、科技领军企业、发明专利等支持力度,进一步凸显了对工业企业争先创优、做大做强、创新发展、绿色发展、高质量发展政策引导作用。系统整理县级政策、上级法规政策措施、科技创新创业平台建设方面相关规定及科技、工信等部门工作文件80余篇,组织编印《枣强县推进县域科技创新能力提升系列指导手册》,采取企业调研、微信转发等方式积极开展政策宣贯、科技创新调研、技术需求征集,加强了对企业创新工作引导和发展方向的指导,帮助我县企事业单位系统了解、精准把握上级政策支持方向,更好掌握各项重点工作申报条件和工作流程,指导企业充分运用上级政策加快转型升级、创新发展,为企业发展注入新活力、增添新动能。认真落实《关于加快工业企业转型升级促进民营经济高质量发展的实施意见(试行)》(枣发【2020】2号)文件,对全县工业企业进行了考核,为企业兑现扶持补助资金1700余万元,极大调动了企业技术创新与转型发展的积极性。
系列举措有力克服了新冠疫情带来的不利影响,确保了全县工业企业平稳运行。1-11月,全县规模以上工业增加值累计增速6.9%,高于全市平均增速(6.7%)0.2个百分点,位列全市第9;全县工业投资同比增速47.6%,高于全市平均增速(23.0%)24.6个百分点,全市位列第四;技改投资同比增速130.2%,高于全市平均增速(43.7%)86.5个百分点,全市位列第五。
(二)实施创新驱动,提升县域科技创新能力
全面贯彻落实《河北省县域科技创新跃升计划(2019-2025)》,着力推动枣强县科技创新能力快速提升,努力形成发展新优势,县域科技创新各项工作顺利推进,县域科技创新能力取得新的进步。枣强县科技创新能力评估得分稳步提升,2021年得分达到80.23分,继续保持A类县。
1、组织创新调研,谋划县域科技创新发展路径。围绕域科技创新能力提升,积极配合县政协组织开展调研活动,全面总结我县县域科技创新工作取得的主要成绩,深入分析、认真查找全县科技创新存在短板弱项,提出有针对性的对策建议,形成了《枣强县县域科技创新能力提升情况的调研报告》,为县委、县政府决策提供了参考,为加快县域科技创新能力跃升提供了科学遵循。
2、做强创新主体,培育经济发展新动能。一是建立创新型企业培育机制。组织引导企业加大科技投入,聘请专业服务机构免费为全县规上企业、高新技术企业开展研发费用加计扣除政策宣传、研发费用归集、辅助账辅导,鼓励引导企业加大科技投入,企业科技投入积极性不断提升。组织创新型企业创建服务。深入开展企业创新调研,委托三方服务机构开展高新技术企业、科技型企业培育认定指导服务,形成了企业调研、创新辅导、申报指导、跟踪服务的全程服务机制。二是加强高新技术企业培育认定。筛选培育18家企业申报了高新技术企业,指导18家到期企业重新申请认定,通过认定28家,全县高企数量达到61家,较上年新增高企10家。三是加强科技型中小企业申报备案。共组织申报省级科技型中小企业424家,通过备案382家,全县省级科技型中小企业达到870家,比去年净增76家,超额完成新增25家的任务目标,申报通过备案国家级科小46家。四是加强“专精特新”企业培育。探索建立了“选育——认定——提升”的“专精特新”梯次培育机制,以我县特色产业和新兴产业高成长企业为重点,培育创新型中小企业11家,认定省级“专精特新”中小企业10家,省级“专精特新”示范企业(盛伟)。
3、整合创新资源,健全创新服务体系。一方面,深入开展创新服务平台建设提升行动。组织完成了现有创新服务平台2021年度年报工作,认真分析研究统计数据,督促平台建设企业加大设备、人才、技术等创新条件投入,不断提升创新服务能力;围绕补齐创新短板,继续组织创新服务平台建设,积极培育引导企业新建各类创新平台,依托河北盛宝环保设备有限公司建设的365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规环保装备研发技术创新中心列入365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规技术创新中心建设计划,衡水创新港孵化器被认定为市级科技企业孵化器。到目前,全县共建有省级产业技术研究院2家、技术创新中心7家、科技型企业孵化器1家、众创空间2家,市级技术创新中心7家、科技型企业孵化器1个、众创空间2家,各类创新服务平台数量位居全市乃至全省前列,形成了涵盖复合材料、燃气装备、皮毛三大365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规“9+5”特色产业及中央空调、新兴产业的梯次发展、交融互补的创新链条,支撑产业创新的能力不断增强。另一方面,加强技术对接和科技成果转化。聚焦破解本地科技创新资源禀赋短缺瓶颈,积极牵线搭桥开展产学研合作,全面服务企业创新发展,区域特色产业创新资源引进整合步入快车道,全县年技术合同成交额达28548万元,超额完成年度目标。针对燃气装备行业储能技术难题,促成了温泰公司与河北工大技术合作,引进了“相变热储职能装备生产设备工艺职能管控平台开发”科技成果,合同金额1100万元创河北工大横向项目单项合同额历史新高;针对制约我县复合材料管道发展的管壁结构缺陷及工艺装备性能技术瓶颈等问题,促成了河北省多基复合材料产业技术研究院与武汉理工大学的科技合作,共同开发定长缠绕玻璃钢管道结构优化、一体化复合缠绕工艺研发与装备开发、自控一体化复合缠绕管道生产线研发,新技术、新工艺、新装备的推广应用;针对凯瑞特、华强等12家企业的技术难题,多次组织企业与河北工大16名专家开展线上线下技术对接,达成合作意向3个。根据省组织部、工信厅、科技厅工作安排,组织开展专精特新“小巨人”企业科技特派团选派工作,充分发挥桥梁作用,积极帮恒润、华强、安信3家国家“专精特新”小巨人企业联系对接相关专家,分别组建了3人以上的科技特派团,组织深度挖掘企业技术需求,协调科技特派团专家约定相关合作内容,确定阶段性定性定量目标,指导企业与特派团双方签订了工作任务书,科技特派团入企服务正在稳步推进。同时,组织11家企业参加了第十届河北省创新创业大赛暨365bet亚洲官方网站_365电竞比分_beat365官方网站正规第四届创新创业大赛,4家企业入围省赛,1家进入决赛。
(三)推进产业转型,促进经济高质量发展
1、加强企业技术改造。积极鼓励引导工业企业增上新装备、改进生产工艺,深入企业一线,帮助企业解决项目改造过程中遇到的问题和困难,督促企业加快建设进度,促进传统产业的工艺、装备和产品技术进一步适应市场需求,提升产品核心竞争力。为44家工业企业完成技改备案,为中瑞重工股份有限公司智能化皮带输送机项目、河北金诺泰冶金科技有限公司年产5.4万套电解智能导电设备及配件项目、河北华强科技开发有限公司年产节能磁悬浮机组及环保配套设备4960台套项目、河北瑞星燃气设备股份有限公司燃气调压设备生产线技改项目等15个重点技改项目入库省千项技改项目,总投资22.49亿元,争取专项资金支持104万。技术改造为企业快速成长主任了发展活力,河北国润药品包装材料股份有限公司、河北金诺泰环保设备有限公司被认定为河北单项冠军企业(产品)。
2、加强规上企业培育。大力实施“育龙”工程,深入开展走访调研活动,积极与税务、统计等部门沟通,实行定期调度协调机制,组织经开区、乡镇跟踪了解属地企业生产经营状况,加大规上企业培育力度。全年新增新建入统企业1家,新增小升规企业19家。
3、促进工业设计应用。围绕传统特色产业快转型、强竞争,充分发挥已建枣强县工业设计创新中心、枣强县裘皮工业设计创新中心的作用,组织国内知名工业设计公司开展工业设计服务,服务河北瑞星燃气股份有限公司的“直接驱动式燃气调压器”、河北盛宝环保设备有限公司的“农村粪污集中收集处理设备”、河北华盛节能设备有限公司的“节能型闭式冷却塔”、河北三头牛机械科技有限公司的“开沟旋耕机”、河北正超电力设备有限公司的“箱式变电站”、衡水冀鑫智能机械科技有限公司的“JX-Z6575S型全自动上下射沙造型机”等均已转化应用于生产,加快了企业产品提升,取得了较好效益。
4、推进特色产业集群提升。聚焦特色产业集群高质量发展、产业链上下游融合提升等重点,绘制了产业链全景图(产业招商地图)、配套企业布局图、上下游企业分布图、相关企业联络图等“四图”,形成了省级产业链清单。充分利用我县平台、基地、设计创新中心为集群企业搞好服务。以“中国•枣强复合材料产业指数”和“中国•大营毛皮产业指数”常态化发布为契机,充分利用产业指数在国家行业协会、各级政府网站、各类平台发布机遇,进一步增强了枣强复合材料和毛皮产业的话语权,提升了区域品牌知名度和影响力。
二、2023年工作谋划
(一)发展思路
深入学习贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积聚发展新优势,构建发展新格局,着力推进高质量发展。积极对接上级政策和下达的重点工作指标,全面落实县委县政府重项工作任务,全力争先进位,推进经济实现质的有效提升和量的合理增长。
(二)具体目标
1、新增高新技术企业5家。
2、新增河北省科技型企业25家。
3、认定市级以上各类科技创新平台1家。
4、完成企业上云5家。
5、入库省千项技改项目 6项。
6、完成小升规企业8家以上。
7、新增省级“专精特新”中小企业3家。
8、促成3家以上企业与工业设计公司签订协议并出成果。
(三)工作路径和举措
1、加强经济运行监测。强化目标导向和责任落实,加强与统计、税务等部门的沟通与协调配合,加强对各乡镇、工业园区经济目标的督促落实,全面完成上级下达的各项工业经济指标。
2、营造良好发展环境。积极宣传党的二十大关于加快构建新发展格局、实施科教兴国战略等重大战略部署,认真宣贯落实上级支持企业高质量发展、推进科技创新的政策措施,全面落实《关于加快工业企业转型升级促进民营经济高质量发展的实施意见(试行)》(枣发【2020】2号),继续组织开展规上工业企业帮扶工作,引导民营企业主动调、加快转,不断向价值链高端攀升,为企业高质量发展提供良好营商环境。
3、加强龙头企业培育。加强规模以上企业培育,瞄准年度目标,强化跟踪指导,围绕重点产业,保存量促增量,不断壮大规上群体,提升规上企业质量,确保重点培育企业经济指标稳步增长。
4、壮大育强创新主体。深入组织企业创新调研,加强高新技术企业、科技型企业筛选培育,不断完善创新型企业梯度培育机制;进一步加强新申报企业筛选,有针对性开展人才、技术引进服务,加快企业成长步伐;组织专业服务机构加强高企、国家科小、省科小申报认定服务,加强申报跟踪指导服务,提高申报认定成功率,确保完成各项目标任务。
5、推进工业设计应用。加强与知名工业设计服务机构合作,组织开展工业设计服务,促成工业设计服务取得实质性成果;引导工业企业工业设计活动,加大工业设计投入,全面提升设计创新能力。
5、整合科技创新资源。围绕补齐产业创新短板,加强产业科技创新平台合作共建,引进技术、人才、设备等创新资源,提升服务特色产业能力;围绕企业技术创新需求,加强产学研对接,为企业牵线搭桥,加快技术引进和科技成果转化,提升企业技术创新能力;加强技术合同登记,规范技术交易,活跃技术市场,促进技术服务活动,为经济社会高质量发展注入活力。
7、深入开展优质服务。组织开展线上线下培训辅导活动,积极征求企业需求,帮助纾困解难;组织专业服务机构开展高水平的一对一、点对点服务,帮助企业精准掌握政策、积极对接政策、充分运用政策,加快转型升级、创新发展,为企业发展增添新动能。
8、全面完成重项工作。严格对标县委、县政府重项、重点工作部署,建立工作台帐,实行目标任务跟进管理,确保重点工作任务保质保量完成。